Stadsstyrelsen
Esityslista 15.06.2026/Asianro 7

STST 15.06.2026     

992/01.00.01/2024  

Beredning Förvaltningsdirektör Tomas Määttä

 Beskrivning

 Helsingfors förvaltningsdomstol gav 22.5.2026 sitt avgörande i ett kommunalbesvärsärende om lönen för en tjänsteinnehavare, där besvärsyrkaren, som varit direktör för centralen för näringsliv och infrastruktur, krävde att hon retroaktivt betalas VAS-höjning enligt TS från och med 12.4.2021 och att VAS-tillägget som stadsstyrelsen beviljat ska återupptas från och med 1.6.2024.

 Stadsstyrelsen i Lovisa stad beslutade 27.1.2025 (§ 30) att besvärsyrkaren inte betalas VAS-tillägg i enlighet med tjänste- och arbetskollektivavtalet för kommunsektorns tekniska personal (TS) med förseningsränta från och med 12.4.2021 och att besvärsyrkaren inte betalas VAS-tillägg från och med 1.6.2024 med förseningsränta. Med sitt överklagade beslut förkastade stadsstyrelsen besvärsyrkarens begäran om omprövning.

 Förvaltningsdomstolen avlägsnade med sitt avgörande anvisningen om hur man begär omprövning som bifogats till stadsstyrelsen i Lovisa stads beslut 27.1.2025 § 30 samt upphävt och strukit det överklagade beslutet och till beslutet bifogade anvisningen om hur man begär omprövning. Förvaltningsdomstolen har inte undersökt besvären som yrkaren yrkat.

 I enlighet med anvisningen om hur man begär omprövning som bifogats till avgörandet får ändring sökas på förvaltningsdomstolens avgörande genom att yrka besvär hos högsta förvaltningsdomstolen med besvär ifall högsta förvaltningsdomstolen beviljar besvärstillstånd.

 Förvaltningsdomstolens motiveringar

 Förvaltningsdomstolen konstaterar som sina motiveringar att i enlighet med 50 § 2 mom. i lagen om tjänsteinnehavare i kommuner och välfärdsområden får en tjänsteinnehavare inte söka ändring genom besvär i ett myndighetsbeslut i ett ärende som avses i 2 § i lagen om kommunernas och välfärdsområdenas tjänstekollektivavtal eller lämna ärendet till avgörande genom begäran om omprövning eller som förvaltningstvistemål, om tjänsteinnehavaren eller en tjänsteinnehavarförening har rätt att anhängiggöra ärendet hos arbetsdomstolen. Enligt lagen kan en så kallad organiserad tjänsteinnehavare inte sålunda lämna hos förvaltningsdomstolen för avgörande ett ärende som tjänsteinnehavaren eller tjänsteinnehavarförening har rätt att anhängiggöra vid arbetsdomstolen.

 Förvaltningsdomstolen har ansett med stöd av tilläggsutredning den fått av besvärsyrkaren att besvärsyrkaren utifrån besvärsyrkarens meddelande ska anses vara en organiserad tjänsteinnehavare enligt 50 § 2 mom. i lagen om tjänsteinnehavare i kommuner och välfärdsområden.

 Förvaltningsdomstolen har således ansett att besvären sakligt gäller tillämpning av tjänstekollektivavtal, så det är fråga om ett sådant ärende som besvärsyrkaren beaktande 50 § 2 mom. i lagen om tjänsteinnehavare i kommuner och välfärdsområden inte kunnat heller med begäran om omprövning ta för undersökning. Stadsstyrelsen borde  inte ha undersökt besvärsyrkarens begäran om omprövning. Anvisningen om hur man begär omprövning som bifogats till stadsstyrelsens beslut 27.1.2025 § 30 ska således avlägsnas och det överklagade beslutet med tillhörande besvärsanvisning ska upphävas och avlägsnas.

 Upphävande av beslutet

 Upphävande av beslutet betyder att beslutet rättsligt sett inte längre existerar och det upphävda beslutet åstadkommer inga rättsverkningar, då det upphävda beslutet till exempel inte kan verkställas.

 Enligt besvärsanvisningen som bifogats till avgörandet kan förvaltningsdomstolens avgörande överklagas genom att anföra besvär hos högsta förvaltningsdomstolen med besvär om högsta förvaltningsdomstolen beviljar besvärsrätt. Besvären ska yrkas inom 30 dagar efter delfåendedagen av förvaltningsdomstolens avgörande, utan att den dagen räknas med.

 Befogenhet

 I enlighet med 39 § i kommunallagen (410/2015) hör det till stadsstyrelsen att föra talan i domstolen och ha besvärsrätt.

 Mötesmaterial

 Helsingfors förvaltningsdomstols avgörande 3602/2026 med tillhörande besvärsanvisning

 (innehåller personuppgifter, publiceras inte i det allmänna datanätet)

Föredragning   Stadsstyrelsens ordförande

Förslag Stadsstyrelsen beslutar att Lovisa stad inte i ärendet förbereder en ansökan om besvärstillstånd eller anför besvär i ärendet hos högsta förvaltningsdomstolen.

Stadsstyrelsen antecknar Helsingfors förvaltningsdomstols avgörande 3602/2026 till kännedom.

Beslut