Stadsstyrelsen
Esityslista 12.01.2026/Asianro 10

ASSAG 10.12.2025 § 46 

Beredning Chefen för småbarnspedagogik Sofia Hoff och utbildningschef Auli Saarinen

Nuläge

• Två alternativ:

• Den som studerar till en examen är studieledig på heltid. Detta ökar arbetsgivarens brist på arbetskraft, eftersom det är svårt att hitta behöriga vikarier.
• Den som studerar avlägger sin examen vid sidan av arbetet – med obligatorisk närundervisning cirka två dagar per månad. Arbetsgivaren möjliggör deltagande i närundervisningen genom att bevilja semester eller oavlönad ledighet. Detta alternativ är inte så lockande, eftersom det är väldigt belastande för den anställda.

• Utöver detta har de statligt subventionerade finansieringsmöjligheterna inskränkts, bland annat i och med avskaffandet av vuxenutbildningsstödet, vilket försämrar möjligheterna för anställda att studera vid sidan av arbetet.

Framtiden

Behovet av arbetskraft kommer att vara betydande också under kommande år, bland annat på grund av pensionsavgångar, behörighetsvillkor och dimensioneringskrav (540/2018, kap. 6–7) och omsättning bland personalen. Även andelen obesatta uppgifter och icke-behöriga anställda i de nuvarande uppgifterna och tjänsterna påverkar behovet av arbetskraft. Med andra ord finns det för tillfället större efterfrågan än tillgång på arbetsmarknaden. En viss lindring av kompetensbristen kommer i framtiden från antalet barn, som stadigt håller på att minska i det grånande Finland. Till denna del är utvecklingen emellertid regional.

Principer och villkor för att stödja studier för behörighet vid sidan av arbetet

Småbarnspedagogiken

Lovisa stad stöder genomförande av socionom-, lärar- och speciallärarstudier inom småbarnspedagogik vid sidan av arbetet.

Till anställda som genomför socionom-, lärar- eller speciallärarstudier inom småbarnspedagogik som webbutbildning eller flerformsutbildning kan betalas ut fulla löneförmåner under den arbetsledighet som beviljats för studierna för högst 25 dagar/studieår i högst tre års tid (inkl. praktikperioder).

Villkor för beviljande av avlönad arbetsledighet:

• Den sökande har en anställning som gäller tills vidare och har arbetat i Lovisa stads tjänst utan avbrott i minst sex månader.
• Den sökande förbinder sig att arbete i Lovisa stads tjänst i en uppgift som lärare, socionom eller speciallärare inom småbarnspedagogik i minst två år efter utbildningen (återbetalningsvillkor).
• Arbetet i två år som socionom eller lärare inom småbarnspedagogik utförs utan avbrott och inleds i början av det verksamhetsår som följer efter att behörigheten uppnåtts eller omedelbart, om arbetsgivaren har en uppgift att placera den sökande i.
• Den sökande lämnar in till sin chef ett intyg över beviljad studierätt och behövliga planer och utredningar för uppföljning av studierna. Chefen för småbarnspedagogik fattar ett tjänsteinnehavarbeslut om saken.

Studier för behörighet som speciallärare inom grundläggande utbildning och gymnasieutbildning

Det är möjligt att skaffa sig behörighet som speciallärare inom den grundläggande utbildningen vid sidan av arbetet. För en person som studerar för detta beviljas avlönad tjänstledighet för behörighetsutbildningen under högst fyra månader. Man kan ansöka om tjänstledighet för behörighetsutbildning eller fristående speciallärarstudier.

Villkor för beviljande av avlönad tjänstledighet:

• Den sökande har lärarbehörighet inom den grundläggande utbildningen eller gymnasiet.
• Den sökande har i en anställning som gäller tills vidare arbetat i Lovisa stads tjänst utan avbrott i minst sex månader.
• Den sökande förbinder sig att arbeta i Lovisa stads tjänst som specialklasslärare i minst två år efter utbildningen (återbetalningsvillkor).
• Arbetet i två år som specialklasslärare utförs utan avbrott och inleds från början av det läsår som följer efter att behörigheten som specialklasslärare uppnåtts eller omedelbart, om arbetsgivaren har en tjänst att placera den sökande i.
• Den sökande lämnar in till sin chef ett intyg över beviljad studierätt och behövliga planer och utredningar för uppföljning av studierna. Chefen fattar ett tjänsteinnehavarbeslut om saken.

Till den anställda kan betalas ut fulla löneförmåner under den tjänstledighet som beviljats för studierna för högst 25 dagar/studieår (inkl. praktikperioder).

Återbetalningsvillkor

En anställd som säger upp sig inom två år efter att studierna slutförts är skyldig att betala till Lovisa stad för de avlönade studiedagarna som tagits ut. Det belopp som återbetalas baserar sig på lönenivån vid den tidpunkt som ledigheten inträffade.

Föredragning Stadsdirektör Tomas Björkroth 

Förslag Arbetarskydds- och samarbetsgruppen föreslår att stadsstyrelsen godkänner principerna och villkoren för att stödja studier för behörighet vid sidan av arbetet inom småbarnspedagogiken, den grundläggande utbildningen och gymnasieutbildningen från och med 1.2.2026.

Behandling Chefen för småbarnspedagogik Sofia Hoff presenterade ärende för Arbetarskydds- och samarbetsgruppen. Sofia Hoff avlägsnade sig från sammanträdet klockan 9.14.

Beslut Beslut enligt förslaget.

STST 12.01.2026     

1091/01.03.00/2025  

Föredragning Stadsdirektör Tomas Björkroth 

Förslag Stadsstyrelsen godkänner principerna och villkoren för att stödja studier för behörighet vid sidan av arbetet inom småbarnspedagogiken, den grundläggande utbildningen och gymnasieutbildningen från och med 1.2.2026.

Beslut