Sivistyslautakunnan suomenkielinen koulutusjaosto
Esityslista 15.06.2026/Asianro 10

SUKO 15.06.2026     

582/00.01.01/2026  

Valmistelija sivistysjohtaja Kirsi Kinnunen

Hallintosäännön 28 §:n mukaan suomenkielinen ja ruotsinkielinen koulutusjaosto käyttävät sivistyslautakunnan päätösvaltaa asioissa, jotka koskevat vain oman kieliryhmän oppilaitoksia tai koulutusta koskevaa asiaa.

Hallintosäännön mukaan lautakunta voi siirtää sille kuuluvaa toimivaltaa alaiselleen viranhaltijalle erikseen määritellyissä asioissa.

Hallintosäännön 53 §:n 2 momentin mukaan lähin esihenkilö voi valita määräaikaisen sijaisen enintään kuuden kuukauden ajaksi. Vastuualueiden johtajat voivat puolestaan valita määräaikaiseen virka- tai työsuhteeseen enintään yhden vuoden ajaksi.

Käytännössä opetustoimessa syntyy ajoittain kiireellisiä rekrytointitilanteita esimerkiksi silloin, kun:

• virkaan valittu henkilö kieltäytyy vastaanottamasta tehtävää,
• virkaan valittu henkilö irtisanoutuu ennen palvelussuhteen alkamista,
• kelpoisia hakijoita ei ole saatavilla,
• virka joudutaan julistamaan uudelleen haettavaksi,
• opetuksen keskeytymätön järjestäminen edellyttää välitöntä sijaisjärjestelyä,
• opetuksen järjestäminen edellyttää kiireellistä määräaikaista rekrytointia hyväksytyn tuntikehyksen ja talousarvion puitteissa.

Koska kyse on opetuksen järjestämiseen ja tietyn kieliryhmän koulutukseen liittyvästä operatiivisesta toimivallasta, on tarkoituksenmukaista, että päätösvallan delegoinnista päättää koulutusjaosto hallintosäännön 28 §:n mukaisesti. Koulutusjaosto toimii näissä asioissa sivistyslautakunnan sijasta silloin, kun asia koskee vain oman kieliryhmän oppilaitoksia tai koulutusta.

Koska koulutusjaosto kokoontuu määräajoin eikä päätöksentekoa ole kaikissa tilanteissa mahdollista siirtää seuraavaan kokoukseen ilman haittaa opetuksen tai toiminnan järjestämiselle, on tarkoituksenmukaista siirtää rajattu päätösvalta kiireellisten määräaikaisten rekrytointien osalta rehtoreille.

Hallintosäännössä on määräykset sijaisuuksista päättämisestä, mutta muiden kiireellisten määräaikaisten palvelussuhteiden osalta toimivalta ei ole yhtä selkeä. Tämän vuoksi on tarpeen täsmentää toimivaltaa myös tilanteissa, joissa kyse ei ole varsinaisesta sijaisuudesta vaan opetuksen järjestämisen kannalta välttämättömästä määräaikaisesta rekrytoinnista.

Delegointi koskisi vain erikseen määriteltyjä kiireellisiä erityistilanteita. Rehtoreiden toimivalta rajattaisiin enintään kuuden kuukauden määräaikaisiin palvelussuhteisiin. Lisäksi koulutuspäällikölle delegoitaisiin päätösvalta enintään yhden vuoden määräaikaisiin palvelussuhteisiin erikseen määritellyissä tilanteissa. Delegointi voisi koskea sekä sijaisuuksia että hyväksyttyyn tuntikehykseen ja talousarvioon perustuvia määräaikaisia opetustehtäviä.

Päätösten osalta noudatetaan hallintosäännön 46 §:n mukaista ilmoitusmenettelyä.

Sivistysjohtaja on kuullut asiassa rehtoreita ja koulutuspäällikköä sähköpostitse 27.5.2026 ja 28.5.2026. Viikoilla 22 ja 23 saatu palaute on huomioitu asian valmistelussa. Asia valmisteltiin vastaavan sisältöisenä myös ruotsinkielisen koulutusjaoston käsiteltäväksi 3.6.2026.

Esittelijä Sivistysjohtaja Kirsi Kinnunen

Ehdotus Sivistyslautakunnan suomenkielinen koulutusjaosto päättää siirtää rehtoreille rajatun ja tapauskohtaisen päätösvallan opetushenkilöstön määräaikaiseen palvelussuhteeseen ottamisesta enintään kuuden (6) kuukauden ajaksi vain kiireellisissä ja opetuksen tai toiminnan jatkuvuuden turvaamista edellyttävissä erityistilanteissa seuraavasti: 

1. virkaan valittu henkilö kieltäytyy vastaanottamasta tehtävää ennen palvelussuhteen alkamista,

2. virkaan valittu henkilö irtisanoutuu ennen palvelussuhteen alkamista,

3. uusi valinta tehdään hallintosäännön 55 §:n mukaisesti hakumenettelyssä mukana olleiden hakijoiden joukosta,

4. virkaan ei ole kelpoisia hakijoita ja tehtävä täytetään määräajaksi epäkelpoisella hakijalla voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti,

5. virka joudutaan julistamaan uudelleen haettavaksi opetuksen kiireellisen järjestämisen turvaamiseksi,

6. virka joudutaan täyttämään väliaikaisesti opetuksen keskeytymättömän järjestämisen turvaamiseksi,

7. opetuksen järjestäminen edellyttää kiireellistä määräaikaista rekrytointia hyväksytyn tuntikehyksen ja talousarvion puitteissa. 

Päätösvaltaa käytetään vain tilanteissa, joissa asian käsittelyä ei ole mahdollista siirtää koulutusjaoston seuraavaan kokoukseen ilman haittaa opetuksen tai toiminnan järjestämiselle. 

Koulutusjaosto päättää lisäksi siirtää koulutuspäällikölle päätösvallan enintään yhden (1) vuoden määräaikaisiin opetushenkilöstön palvelussuhteisiin tilanteissa, joissa:

- virkaan ei ole kelpoisia hakijoita,

- opetuksen tai toiminnan jatkuvuuden turvaaminen sitä edellyttää, tai

- kyse on hyväksytyn tuntikehyksen ja talousarvion puitteissa toteutettavasta kiireellisestä määräaikaisesta rekrytoinnista, jolla varmistetaan opetuksen häiriötön järjestäminen ja toiminnan jatkuvuus.

Rehtorin tekemästä otto-oikeuskelpoisesta viranhaltijapäätöksestä ilmoitetaan hallintosäännön 46 §:n mukaisesti sähköisesti koulutusjaoston puheenjohtajalle ja sivistysjohtajalle neljän päivän kuluessa päätöksen allekirjoittamisesta. Päätös annetaan lisäksi tiedoksi koulutuspäällikölle.

Pykälä tarkastetaan kokouksessa.

Päätös