Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 18.03.2026/Pykälä 27

KH 09.02.2026 § 37 

Valmistelija Maija Lehtomäki, ympäristönsuojelutarkastaja

 Sam Vickholm, maaseutupäällikkö

 Loviisan metsät ovat osa loviisalaisten elämää. Metsät tarjoavat lähiluontoa, virkistysmahdollisuuksia sekä hyvinvointia asukkaille. Samalla ne tukevat luonnon monimuotoisuutta ja ilmastonmuutoksen hillintää. Kaupungille metsäomaisuus on myös taloudellinen resurssi sekä maavaranto kaavoituksen ja kehittämisen tarpeisiin. Monesti sama metsäalue on hyödynnettävissä useampaa tarkoitusta varten samanaikaisesti.

 Metsien hoito on pitkäjänteistä. Nyt tehdyt päätökset vaikuttavat vuosikymmenien päähän, ja suunnitelmallinen hoito varmistaa elinvoimaiset metsät myös tuleville sukupolville. Metsiin kohdistuvien moninaisten tavoitteiden yhteensovittamien vaatii kokonaisuuden hallintaa ja yhteistyötä.

 Loviisan kaupungin strategia korostaa luonnon monimuotoisuutta, viihtyisyyttä ja ulkoilumahdollisuuksia, sekä tavoitetta kaupungin hiilineutraalisuudelle vuonna 2035. Metsien rooli hiilinieluna siis korostuu.

 Loviisan kaupungin metsästrategian laatiminen aloitettiin huhtikuussa 2025. Strategian tekijäksi valittiin kilpailutuksen jälkeen Sitowise Oy. Kaupungilta strategian työstämistä varten perustettiin asiantuntijoista koostuva työryhmä.

 Kuntalaisten osallistaminen on ollut tärkeä osa prosessia. Projektin alussa strategia-aihiosta oli kaupungin verkkosivuilla 10.–23.6.2025 karttakysely, jossa kuntalaiset voivat merkitä kartalle huomionarvoisia ja tärkeitä metsäalueita. Kyselyn jälkeen pidettiin työpaja Seurahuoneella 10.6.2025. Siellä saatujen kommenttien sekä kyselyn tuloksia käytettiin hyväksi strategian laadinnassa. Työpajaan osallistui noin 30 henkilöä.

 Metsästrategialuonnos oli vielä uudelleen nähtävänä Loviisan kaupungin verkkosivuilla 22.9.–20.10.2025. Vastauksia saatiin 11 kpl ja niistä 4 kpl oli yhdistyksiltä ja ryhmiltä, lisäksi Loviisan kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta ja Loviisan kaupungin elinkeino- ja maaseutulautakunta antoivat omat lausuntonsa.

 Työn yhteydessä konsultilta tilattiin myös kaupungin metsien RAMS-luokitus, joka valmistuu kevättalvella.

 Asia esiteltiin valtuuston iltakoulussa 24.11.2025.

 Liitteet

 Loviisan kaupungin metsästrategialuonnos

 Kulttuuri- ja hyvinvointilautakunnan lausunto metsästrategiasta

 Elinkeino- ja maaseutulautakunnan lausunto metsästrategiasta

 Rakennus- ja ympäristölautakunnan lausunto metsästrategiasta

 Lausunnot ja palaute lokakuu 2025

Esittelijä Kaupunginjohtaja Tomas Björkroth

Ehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Loviisan kaupungin metsästrategian 2025-2034.

Pykälä tarkastetaan välittömästi.

Käsittely Merkittiin, että maaseutupäällikkö Sam Vickholm ja ympäristöpäällikkö Heidi Lyytikäinen olivat esittelemässä asiaa kaupunginhallitukselle klo 18.30–19.20.

 Merkittiin, että Otto Andersson saapui kokoukseen klo 19.25.

Päätös Päätös ehdotuksen mukainen.

Pykälä tarkastettiin välittömästi.

KV 18.03.2026 § 27  

893/10.00.03/2025  

Liitteet

Loviisan kaupungin metsästrategialuonnos

Kulttuuri- ja hyvinvointilautakunnan lausunto metsästrategiasta

Elinkeino- ja maaseutulautakunnan lausunto metsästrategiasta

Rakennus- ja ympäristölautakunnan lausunto metsästrategiasta

Lausunnot ja palaute lokakuu 2025

Ehdotus Kaupunginvaltuusto hyväksyy Loviisan kaupungin metsästrategian 2025-2034.

Käsittely Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko alla olevat muutokset hyväksyä yksimielisesti teknisinä korjauksina:

 Kansisivu

 Muutetaan otsikon vuosiluvut 2025–2034 vuosiksi 2026-2035.

 Poistetaan: Strategialuonnos 24.11.2025.

 Lisätään otsikon alle: Kaupunginhallitus 9.2.2026. Kaupunginvaltuusto 18.3.2026.

 Sivu 2 sisällysluettelo

 Sivun alhaalla oleva teksti muutetaan: xx 2025 muutetaan muotoon: helmikuu 2026.

 Sivu 11 Loviisan metsät tulevina vuosina

 Viimeinen kappale poistetaan: ”Laskelmat löytyvät kokonaisuudessaan liitteestä 2.”

 Sivu 21 Strategiaprosessi ja osallisuus

 Toisesta kappaleesta poistetaan: ”…ja tarkempi koonti tuloksista liitteessä n.”

 Sivu 9 Metsien monimuotoisuus

 Kirjoitusvirheen korjaaminen suomenkielisessä versiossa. Alimmaisen kappaleen virkkeen alku ”Monimuotoisuuden kehitystä tulevaisuuden kehitystä…” muutetaan muotoon: ”Monimuotoisuuden tulevaisuuden kehitystä…”

 Sivu 19 Metsien kunnossapitoluokitus

 Loviisan metsien kunnossapitoluokituksen jälkeen lisätään: (taulukko 1).

 Hyväksyttiin yllä olevat yksimielisesti teknisinä korjauksina.

 Timo Raivion muutosehdotus sivulle 4:

 Kohtaan Nykytilan kuvaus lisätään: Metsää on myyty 300 ha vuosina 2024–2026 ja vastaavasti ostettu tilalle 50 ha.

 Kannatus: Anni Kulmala.

 Puheenjohtaja tiedusteli Raivion muutosehdotuksen kannatusta. Hyväksyttiin yksimielisesti. Valtuutettiin viranhaltijat vielä tarkentamaan hehtaarimäärä.

 Timo Raivion muutosehdotus sivulle 11:

 Metsien kokonaispinta-alaa, sekä eri tyyppisten ja ikäisten metsien määrää seurataan. Muutokset metsävarannossa, esimerkiksi kaavoituksen, maankäytön, vaihtomaan ja maa-alueiden myynnin seurauksena, on kompensoitava sekä luonnon monimuotoisuuden että ilmastomuutoksen kiihdyttämisen kompensoimiseksi. Loviisan on tulevina vuosina hankittava aktiivisesti metsämaata. Maankäytön myötä väistyvä luonto on kompensoitava suojelemalla metsää toisaalla.

 Kannatus: Anni Kulmala.

 Puheenjohtajan äänestysesitys: Pohjaehdotus JAA, Raivion muutosehdotus EI. Hyväksyttiin.

 Äänestyksen tulos: 29 JAA, 6 EI. Pohjaehdotus hyväksyttiin.

 Timo Raivion muutosehdotus sivulle 12:

 4. kappale, joka alkaa sanoin: ”Metsäalueet ovat osa kaupungin suunnitelmallista maankäyttöä...” siirretään kappaleeksi 5.

 5. kappale, joka alkaa sanoin: ”Metsästrategialla ohjataan kaikkien Loviisan kaupungin omistamien…” siirretään kappaleeksi 4.

 Kannatus: Anni Kulmala.

 Puheenjohtaja tiedusteli Raivion muutosehdotuksen kannatusta. Hyväksyttiin yksimielisesti.

 Anni Kulmalan muutosehdotus sivulle 13:

 Yhteiset metsät -kappaleen alle lisätään uusi kappale:

 Vuosien 2026–2035 aikana kaupungin omistamissa metsissä pidättäydytään avohakkuista. Poikkeuksen muodostavat tilanteet, joissa avohakkuu on viranomaisen edellyttämä ja välttämätön toimenpide – esimerkiksi hyönteistuhojen tai myrskyvahinkojen leviämisen estämiseksi – tai joissa se on suoraan lainvoimaisen asemakaavan edellyttämä.

 Kannatus: Timo Raivio.

 Puheenjohtajan äänestysesitys: Pohjaehdotus JAA, Kulmalan muutosehdotus EI. Hyväksyttiin.

 Äänestyksen tulos: 24 JAA, 11 EI. Pohjaehdotus hyväksyttiin.

 Kari Hagforsin muutosehdotus sivulle 13:

 Kappaleen Monimuotoisuus lisäyksenä:

 Loviisan metsissä lisätään lahoavan puun määrää eikä hakkuita toteuteta lintujen pesimisaikana 1.5.–30.6.

 Kannatus: Daniel Thomasson.

 Keskustelun kuluessa Kari Hagfors veti muutosehdotuksensa pois.

 Kari Hagforsin muutosehdotus sivulle 13:

 Sivulle 13 lisätään pääkappaleen viimeiseksi lauseeksi:

 Loviisan kaupungin metsästrategiassa pyritään toteuttamaan Suomen Luonnonvarakeskuksen metsäsuosituksia sekä Suomen ilmastopaneelin metsänkäyttösuosituksia ilmastotavoitteiden saavuttamiseksi.

 Kannatus: Daniel Thomasson.

 Tauko klo 19.40–19.55.

 Puheenjohtajan äänestysesitys: Pohjaehdotus JAA, Hagforsin muutosehdotus EI. Hyväksyttiin.

 Äänestyksen tulos: 22 JAA, 13 EI. Pohjaehdotus hyväksyttiin.

 Satu Hämäläisen muutosehdotus sivulle 15:

 Sivulla 15 pääotsikon Virkistävät metsät alla:

 Poistetaan ”Kokeillaan terveysmetsätoimintaa Loviisassa” ja tilalle lisätään: ”Vahvistetaan luontomenetelmien käyttöä hyvinvoinnin ja terveyden tukemisessa, jolla luodaan paremmat edellytykset muun muassa Terveysmetsä-toiminnalle.”

 Kannatus: Pasi Laiho.

 Puheenjohtaja tiedusteli Hämäläisen muutosehdotuksen kannatusta. Hyväksyttiin yksimielisesti.

 Anni Kulmalan muutosehdotus sivulle 15:

 Avohakkuuta vältetään ja sitä käytetään vain, kun siihen on selkeä, perusteltu tarve.

 Kannatus: Olli Salonen.

 Puheenjohtaja tiedusteli Kulmalan muutosehdotuksen kannatusta. Hyväksyttiin yksimielisesti.

 Anni Kulmalan muutosehdotus sivulle 15:

 Ulkoilu-, lähi- ja virkistysmetsissä ei tavoitella taloudellista tuottoa.

 Kannatus: Olli Salonen

 Puheenjohtaja tiedusteli Kulmalan muutosehdotuksen kannatusta. Hyväksyttiin yksimielisesti.

 Timo Raivion muutosehdotus sivulle 16:

 Sivu 16 Suojelualueet

 Strategiakaudella tavoiteltavaa suojelualan prosenttiosuutta kasvatetaan ”kymmeneen prosenttiin.”

 Kannatus: Daniel Thomasson ja Olli Salonen.

 Keskustelun kuluessa Timo Raivio muutti muutosehdotuksensa kuulumaan seuraavasti:

 Sivu 16: Suojelualaa lisätään asteittain strategiakaudella ja kohteiden valikoimaa laajennetaan. Tavoite on nykyisen kolmen prosentin suojelualan nosto kymmeneen prosenttiin.

 Kannatus: Olli Salonen.

 Puheenjohtajan äänestysesitys: Pohjaehdotus JAA, Raivion muutosehdotus EI. Hyväksyttiin.

 Äänestyksen tulos: 24 JAA, 11 EI. Pohjaehdotus hyväksyttiin.

 Satu Hämäläisen muutosehdotus sivulle 18:

 Tasapainoiset metsät, väliotsikon ”Talousmetsiä hyödynnetään kestävästi…” alla:

 Poistetaan: ”Talousmetsissä käytetään ensisijaisesti hyväksi todettuja menetelmiä, mutta vaihtoehtoisia metsänkasvatustapoja kokeillaan siellä, mihin ne parhaiten soveltuvat.” Lisätään tilalle: ”Talousmetsiä hoidetaan tavoitteena siirtyä jatkuvan kasvatuksen menetelmiin mahdollisuuksien mukaan Loviisan metsissä.”

 Kannatus: Pasi Laiho.

 Puheenjohtajan äänestysesitys: Pohjaehdotus JAA, Hämäläisen muutosehdotus EI. Hyväksyttiin.

 Äänestyksen tulos: 20 JAA, 15 EI. Pohjaehdotus hyväksyttiin.

 Olli Salosen muutosehdotus sivulle 18:

 Selvitetään ekologisen kompensaation tarjoamia uusia mahdollisuuksia ja hyödynnetään niitä kaupungin käytössä ja maanluovutuksen ja -vuokrauksen yhteydessä tehtävissä hakkuissa, luonnon monimuotoisuudesta huolehtien.

 Kannatus: Anni Kulmala.

 Puheenjohtajan äänestysesitys: Pohjaehdotus JAA, Salosen muutosehdotus EI. Hyväksyttiin.

 Äänestyksen tulos: 26 JAA, 9 EI. Pohjaehdotus hyväksyttiin.

 Timo Raivion muutosehdotus sivulle 18:

 ”Selvitetään kompensaation tarjoamia uusia mahdollisuuksia ja hyödynnetään niitä kaupungin omaan käyttöön” -virkkeen jälkeen lisätään: ”ja luonnon monimuotoisuutta lisäten.”

 ”Pilotoidaan ekologista kompensaatiota soveltuvalla alueella” -virkkeen kaksi viimeistä sanaa muutetaan muotoon: ”soveltuvilla alueilla.”

 Kannatus: Anni Kulmala.

 Puheenjohtaja tiedusteli Raivion muutosehdotuksen kannatusta. Hyväksyttiin yksimielisesti.

 Satu Hämäläisen muutosehdotus sivulle 24:

 Lisätään oikeaan sarakkeeseen 1. kappaleen perään: ”Metsästrategia tuodaan valtuustokausittain tiedoksi kaupunginvaltuustolle.”

 Kannatus: Pasi Laiho.

 Puheenjohtaja tiedusteli Hämäläisen muutosehdotuksen kannatusta. Hyväksyttiin yksimielisesti.

 Timo Raivion muutosehdotus sivulle 24:

 Vuosiraportointiin lisätään: ”– Ekologisten luontokompensaatioiden toteutuminen”.

 Kannatus: Olli Salonen.

 Puheenjohtaja tiedusteli Raivion muutosehdotuksen kannatusta. Hyväksyttiin yksimielisesti.

 Satu Hämäläisen muutosehdotus sivulle 25:

 Sivulla 25 pääotsikon Sanastoa alla:

 Sanastoon lisätään strategiassa käytettyjä sanoja: Avohakkuu, Harvennus, Sekapuustoisuus, Jatkuva kasvatus, Jaksollinen kasvatus, Uudistushakkuu / Päätehakkuu, Poimintahakkuu ja niiden selitteet.

 Avohakkuu

 Metsänviljelyyn, eli kylvöön tai istutukseen, tähtäävä uudistushakkuu toteutetaan avohakkuuna. Siinä poistetaan lähes kaikki uudistusalan puusto säästöpuuryhmiä, luontaisia taimiryhmiä, suojatiheikköjä ja säästettäviä luontokohteita lukuun ottamatta.

 Harvennus

 Puutiheyden vähentämiseen tähtäävä toimenpide, joka parantaa metsän kasvua.

 Sekapuustoisuus

 Sekametsän kasvatuksessa metsikössä kasvatetaan kahta tai useampaa puulajia. Puusto voi koostua pelkästään havu- tai lehtipuustosta tai niiden sekoituksesta.

 Jatkuva kasvatus

 Metsä säilyy koko ajan peitteisenä ja metsän uudistuminen perustuu luontaisen taimettumisen ylläpitämään alikasvokseen. Jatkuvassa kasvatuksessa pyritään vaihtelevaan puuston rakenteeseen, jonka ylläpitoon käytetään harvennus, poiminta-, pienaukko- ja kaistalehakkuita sekä siemenpuu- ja ylispuuhakkuita.

 Jaksollinen kasvatus

 Yleisin metsänkasvatuksen menetelmä, joka jakautuu kasvatus- ja uudistamisvaiheeseen. Jaksollisessa kasvatuksessa metsä on tasaikäistä, ja päätehakkuussa puut kaadetaan ja metsä uudistetaan kylvämällä tai istuttamalla.

 Uudistushakkuu / Päätehakkuu

 Puuston kasvun loppuvaiheessa tehtävä hakkuu, jossa puut poistetaan ja varmistetaan metsän uudistuminen joko luontaisesti, kylvämällä tai istuttamalla. Syntyvälle aukolle voidaan jättää säästö-, siemen- ja suojuspuita.

 Poimintahakkuu

 Jatkuvan kasvatuksen hakkuutapa, jonka on tarkoitus edistää metsän luontaista uudistumista. Poimintahakkuussa poistetaan metsikön suurimpia puita, tehdään tilaa pienemmille elinvoimaisille puille sekä lisätään kenttäkerroksessa kasvutilaa uusille taimille.

 Kannatus: Pasi Laiho.

 Keskustelun kuluessa Satu Hämäläinen veti muutosehdotuksestaan pois sanan Lahopuu / Hakkuutähde ja sen selitteen.

 Puheenjohtaja tiedusteli Hämäläisen lopullisen muutosehdotuksen kannatusta. Hyväksyttiin yksimielisesti.

 Markus Sjöholmin muutosehdotus uudesta sivusta metsästrategian loppuun:

 Lisätään metsästrategian loppuun uusi sivu ”Taustamateriaalit”-sivun jälkeen, johon kirjataan metsästrategian työryhmään osallistuneiden Loviisan kaupungin asiantuntijoiden virkanimikkeet.

 Kannatus: Kerstin Häggblom.

 Puheenjohtaja tiedusteli Sjöholmin muutosehdotuksen kannatusta. Hyväksyttiin yksimielisesti.

Päätös Kaupunginvaltuusto hyväksyi Loviisan kaupungin metsästrategian kokouksessa tehtyjen korjausten ja muutosten mukaisena ja valtuutti viranhaltijat tekemään lopulliseen strategiaan tarvittavat korjaukset.

Tauko kello 21.10–21.20.