Tekniska nämnden
Esityslista 24.09.2026/Asianro 8

TEKN 24.09.2026     

830/00.01.01/2026  

Beredning Stadsplaneringchef Marko Luukkonen, tfn 0440 555 403

Kommunen namnger vägar och gator antingen i samband med detaljplanen eller genom ett separat förvaltningsbeslut. Addressnumret tilldelas antingen i samband med bygglovet eller genom att fatta ett separat förvaltningsbeslut om det. Förvaltningsbeslutet kan fattas av organ eller tjänsteinnehavare på det sätt som man separat har beslutat om befogenheten i kommunen. I detta samband är det fråga om beslutanderätt i förvaltningsärenden.

Tekniska nämnden beslutar i enlighet med 30 § 1 punkten i förvaltningsstadgan om namngivning av vägar och ändring av andra allmänna områdens namn och nummeruppgifter, om beslutanderätten inte på annat sätt föreskrivits eller reglerats. Enligt Lovisa stads förvaltningsstadga (37.5 § punkt 9) beslutar stadsgeodeten om det adressangivelsesystem som används i kommunen och om den detaljerade adressangivelsen (84 § i markanvändnings- och byggförordningen). Eftersom tjänsten som stadsgeodet är obesatt har beslutanderätten i dessa frågor genom ett beslut av centralens direktör tilldelats lantmäteriingenjören.

Tekniska nämnden beslutar

1. om namngivning av vägar och ändring av andra allmänna områdens namn och nummeruppgifter, om beslutanderätten inte på annat sätt föreskrivits eller reglerats.

37.5 § Stadsgeodetens uppgifter och befogenheter

9. beslutar om det adressangivelsesystem som används i kommunen och om den detaljerade adressangivelsen (84 § i markanvändnings- och byggförordningen)

Besluten som rör adressystemet grundar sig på de principer för adressystemet som allmänt tillämpas i Finland samt Kommunförbundets anvisningar. I praktiken är utrymmet för prövnings- och beslutanderätt begränsat, särskilt när det gäller principerna för namngivning och numrering av vägar, eftersom principerna för adressystemet inte har stora tillämpningsmöjligheter inom ramen för systemets logik och begriplighet. Förvaltningen av adressystemet och de beslut som anknyter till det är således till stor del av teknisk karaktär. Det är främst beslutet om vägens namn/stavning, när villkoren för namngivning är uppfyllda, som kommunen kan överväga relativt fritt.

Fördelningen av befogenheter mellan nämnd och tjänsteinnehavare har upplevts som problematisk, eftersom den nuvarande fördelningen i vissa fall kan leda till två separata beslut i samma ärende. Fastighetsägaren kan ansöka om en lösning på ett adressproblem genom att ändra vägens namn även om frågan skulle kunna lösas genom ett beslut om numrering. I detta fall fattar nämnden först ett negativt beslut om nämnändring och därefter fattar tjänsteinnehavaren beslutet om adressnumreringen. Båda besluten kan överklagas. Av tidsmässiga skäl och för att minska byråkratin vore det ändamålsenligt att namngivningen och numreringen av vägnätet sker i en enda process istället för i två beslutsprocesser. Befogenheten att namnge och numrera vägar och allmänna områden bör i sin helhet delegeras till en tjänsteinnehavare.

Den främsta fördelen med delegeringen är att antalet små ärenden som behandlas i nämnden minskar. Genom delegeringen påskyndas beslutsprocessen med uppskattningsvis 1–2 veckor och arbetstiden minskar med 0,5–1 dagsverke per beslut.

I ärenden som anknyter till namngivningen av vägar och allmänna områden förbereds besluten i fortsättningen på det sätt att GIS-ingenjören och/eller -planeraren svarar för beredningen. Av tjänsteinnehavarna är det lantmäteriingenjören, som har tilldelats stadsgeodetens befogenheter i de beslut som rör adressystemet, som på grundval av beredningen fattar de nödvändiga tjänsteinnehavarbeslut som anknyter till namnbeståndet och adresser. När lantmäteriingenjören är förhindrad fattar stadsplaneringschefen besluten.

Föredragning Teknisk direktör Nina Aro 

Förslag Tekniska nämnden beslutar att delegera tekniska nämndens befogenhet i 30 § 1 punkten i förvaltningsstadgan till stadsgeodeten vad gäller namngivning av vägar och allmänna områden samt gator och ändring av nummeruppgifter. När den behöriga myndigheten är förhindrad fattar stadsplaneringschefen tjänsteinnehavarbeslutet i fråga.

Beslut