Äldrerådet
Pöytäkirja 18.09.2026/Pykälä 37

HANRÅ 20.11.2025 § 46 

Beredning Välfärdskoordinator Sara Tallsten 

Vi behandlar följande ärenden:

• Rättslig grund för påverkansorganen
• Påverkansorganen i stadens förvaltningsstadga
• Plock ur stadsstrategin
• Påverkansorganens roll och uppgifter som en del av verksamheten

Bilaga 1, Vaikuttamistoimielinten kuuleminen - Hörande av påverkansorganen

Föredragning  Välfärdskoordinator Sara Tallsten 

Förslag Antecknas för kännedom.

Behandling
Ordföranden öppnade diskussionen. Utgående från diskussionen vid sammanträdet föreslår påverkansorganen följande:

– Alla ansvarsområden ser till att påverkansorganen blir hörda genom att begära utlåtanden om beslutsförslag och genom aktiv dialog redan i det skede då besluten bereds. Erfarenheter och god praxis om detta samlas före utgången av juni, och utifrån dem utarbetas en modell för en påverkansstig i Lovisa för hörande av stadens samtliga påverkansorgan.
– I september 2026 ordnas ett möte för påverkansorganens presidier, där det utvärderas hur hörandet av påverkansorganen har förändrats och där modellen för påverkansstigen i Lovisa behandlas.
– Stadsdirektören utreder om man i december kunde ordna ett möte för påverkansorganens presidier om stadens strategi som är under beredning.
 

Beslut Påverkansorganens ordförandestaber beslutade enligt förslaget.

ÄRÅ 18.09.2026 § 37  

1045/05.00.00/2025  

Beredning Välfärdskoordinator

Äldrerådets erfarenheter om hörandet av äldrerådet sammanställs.

Föredragning Välfärdskoordinator Sara Tallsten

Förslag Antecknas för kännedom.

Behandling
Ordföranden öppnade diskussionen. Baserat på diskussionen på mötet föreslår äldrerådet att

a) tjänster och enheter inom stadens ansvarsområden samt aktuella frågor presenteras för äldrerådet av tjänstemän vid mötena. Då kan äldrerådet uttrycka önskemål om vilka frågor de vill bli hörda i.

b) alla lagstadgade påverkansorgan bjuds in att delta i gemensamma möten vid genomförandet av punkt a). Ett gemensamt möte kommer att hållas hösten 2026 för att presentera aktuella frågor inom ansvarsområdet för kultur och välbefinnande.

c) äldrerådet föreslår ett ställningstagande gällande hörande av påverkansorgan i beredningsarbetet i staden till stadsstyrelsen

d) äldrerådets ställningstagande gällande hörande av påverkansorgan i beredningsarbetet i staden skickas till stadens registratur.

Bilaga 1, Äldrerådets_ställningstagande_angående_hörande_av_påverkansorgan_i_beredningsarbetet_i_staden

Äldrerådets ställningstagande gällande hörande av påverkansorgan i beredningsarbetet i staden

1. Observation

Äldrerådet har fäst uppmärksamhet vid att äldrerådets möjlighet att delta i planeringen, beredningen och uppföljningen av ärenden som påverkar den äldre befolkningen inte förverkligas i alla situationer i tillräckligt tidigt skede.

Enligt 27 § i kommunallagen ska äldrerådet ges möjlighet att påverka planering, beredning och uppföljning inom olika kommunala verksamheter i frågor som är av betydelse för den äldre befolkningens välfärd, hälsa, delaktighet, livsmiljö, boende, rörlighet eller möjligheter att klara de dagliga funktionerna eller med tanke på den service som den äldre befolkningen behöver.

2. Äldrerådets bedömning

Äldrerådet anser att det är viktigt att hörandet genomförs före det avgörande beredningsskedet för att äldrerådets synpunkter har en verklig möjlighet att påverka beredningen av ärendet.

Att enbart överlämna ärendet till äldrerådet för kännedom eller begära om ett utlåtande i ett skede då beredningen redan har kommit långt, uppfyller inte på bästa sätt syftet med detta påverkansorgan.

Enligt äldrerådets syn ska hörandet vara planmässigt, ske i rätt tid och dokumenteras.

3. Äldrerådets förslag

Äldrerådet föreslår att Lovisa stad inför ett tydligt förfarande som säkerställer att äldrerådet ges möjlighet att delta i beredningen i staden när ett ärende som behandlas har betydelse för den äldre befolkningen på det sätt som avses i 27 § i kommunallagen.

Äldrerådet föreslår dessutom att det i ärendets beredningshandlingar anges:
- om äldrerådet har hörts
- i vilket skede av beredningen hörandet har genomförts
- vilka synpunkter äldrerådet har framfört
- hur äldrerådets synpunkter har beaktats i beredningen av ärendet.

4. Begäran till staden

Äldrerådet begär att stadsstyrelsen ser till att ett enhetligt förfarande tillämpas inom stadens verksamhetsområden när äldrerådet hörs.

Äldrerådet begär också att stadsstyrelsen informerar äldrerådet om enligt vilket förfarande och i vilket skede kommer äldrerådet att höras i fortsättningen i de betydande ärenden som hör till dess verksamhetsområde.

Äldrerådet anser detta vara viktigt för att de äldres perspektiv ska kunna beaktas på ett genuint sätt i stadens beslutsfattande och inte först i ett skede då beslutet i praktiken redan är avgjort.  
 

Beslut Beslut enligt förslaget.