Bildningsnämnden
Pöytäkirja 21.07.2026/Pykälä 98

BN 21.07.2026 § 98  

140/02.08.00/2026  

Beredning Upphandlingssakkunnig Merja Inki-Ihamäki

 Upphandlingssakkunnig Ninni Salmi

 Upphandlingschef Katri Kortelainen

Lovisa stads bildningsnämnd har som en del av konkurrensutsättningen av skolskjutstjänster (140/02.08.00/2026 / Skolskjutstjänster) godkänt ett ramavtal (delområde 10) som täcker stadens skolskjutstjänster samt motsvarande tjänster i anslutning till upphandlingen. Som motsvarande tjänster betraktas skolskjutstjänster och tjänster inom beställningspersontrafik och kollektivtrafik.

För delområde 10 gäller ramavtalet för viss tid i fyra (4) år, och avtalsperioden börjar 12.8.2026 och fortsätter till 11.8.2030. Avtalsperioden för de avtal som ingås inom ramen för ramavtalet fastställs i den anbudsförfrågan som gäller avtalet i fråga.

Alla 9 (nio) lämpliga anbudsgivare har valts ut till det ramavtal med flera anbudsgivare som inrättats för delområde 10. Två av de valda anbudsgivarna har ännu inte något gällande avtal vid offentliggörandet av anbudsförfrågan för minikonkurrensutsättningen eftersom de inte hade lämnat in de begärda straffregisterutdragen.

Enligt avtalet ska upphandlingar inom ramen för ramavtalet genomföras på följande sätt: Under avtalsperioden kan en ny leverantör väljas bland deltagarna i ramavtalet om avtalet med den prioriterade tjänsteleverantören som valts för delområde 1–9 av någon anledning har upphört och/eller för en viss tidsperiod om den prioriterade tjänsteleverantören som valts för delområde 1–9 under en längre tid är förhindrad att tillhandahålla tjänsten och/eller om Beställarens behov av tjänster överstiger leveranskapaciteten hos den prioriterade tjänsteleverantören som valts för delområdena 1–9 och/eller om en minikonkurrens är nödvändig på grund av att Beställarens behov har förändrats.

Denna minikonkurrensutsättning genomfördes eftersom Beställarens behov förändrades. Utöver de skolskjutsrutter som tidigare har konkurrensutsatts för delområdena 1–9 behövs två nya rutter: rutt 18 och rutt 19. Det var möjligt att lämna ett anbud antingen för båda rutterna eller bara för en av dem.

Upphandlingen är en tjänsteupphandling som överskrider EU-tröskelvärdet och som baserar sig på ramavtal.

Inom ramen för ramavtalet offentliggjordes 2.7.2026 en minikonkurrensutsättning via e-post, där en anbudsförfrågan skickades till samtliga nio utvalda tjänsteleverantörer. I anbudsförfrågan angavs kravet att ramavtalet måste vara undertecknat av båda parter vid inlämnandet av anbudet.

Frågor skulle lämnas in senast 8.7.2026 klockan 12.00, och inom utsatt tid inkom två frågor, vilka besvarades 9.7.2026. Frågorna och svaren delgavs alla gemensamt. Tidpunkten för inlämnande av anbud gick ut 13.7.2026 klockan 12.00, och inom utsatt tid inkom fyra anbud.

Anbudsgivarna:

APM Logi Oy 

Tmi Kenneth Carlsson

Taxi Tomi Enqvist

Taxipalvelu Taxiservice Spetsson Oy Ab

Anbuden har jämförts på grundval av lägsta pris i enlighet med 93 § i upphandlingslagen. Föremålet för upphandlingen är en standardiserad tjänst där kvalitetskraven har preciserats som minimikrav i anbudsförfrågan. Sålunda säkerställer jämförelsen som görs enligt pris en jämlik och icke-diskriminerande konkurrens.

Anbudsgivarnas behörighet och de minimikrav som ställs på dem har redan granskats i samband med ramavtalet i enlighet med de krav som ställs i upphandlingslagen.

Enligt anbudsförfrågan ska de intyg om kontrollerna av straffregisterutdrag (för att arbeta med barn) som gäller de utvalda leverantörernas chaufförer samt EA1- och EA2-intygen inlämnas till Beställaren senast 12.8.2026.

På grund av brådskandegraden undertecknas avtalet genast efter upphandlingsbeslutet i enlighet med 130 § 1 moment i upphandlingslagen för att säkerställa skolskjutsarna inför skolstarten. Samtidigt förlängs tiden för sökande av ändring till 30 dagar i enlighet med 147 § 2 moment i upphandlingslagen.

Det uppskattade värdet för upphandlingen av rutt 18 under avtalsperioden är 166 000 euro (moms 0 %).

Det uppskattade värdet för upphandlingen av rutt 19 under avtalsperioden är 294 000 euro (moms 0 %).

Bilagor:

Anbudsjämförelsetabell 2 delområden

Anvisning om upphandlingsrättelse

Denna paragraf blir offentlig när upphandlingsbeslutet fattats och protokollet justerats i enlighet med punkt 8 mom. 1 i 6 § i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999).

Föredragning Stadsdirektör Tomas Björkroth

Förslag Bildningsnämnden beslutar att upphandla skolskjutsar för rutter 18 och 19 enligt Tmi Kenneth Carlssons (FO-nummer 3116443-8) vinnande anbud som är daterat 13.7.2026 och i enlighet med bilaga 1. Bildningsnämnden befullmäktigar stadsdirektör Tomas Björkroth att underteckna avtalet omedelbart efter upphandlingsbeslutet i enlighet med 1 mom. i 130 § i upphandlingslagen.

Paragrafen justeras omedelbart.

Behandling Föredraganden ändrade sitt beslutsförslag enligt följande:

 Bildningsnämnden beslutar att upphandla skolskjutsar för rutter 18 och 19 enligt Tmi Kenneth Carlssons (FO-nummer 3116443-8) vinnande anbud som är daterat 13.7.2026 och i enlighet med bilaga 1. Bildningsnämnden befullmäktigar stadsdirektör Tomas Björkroth eller en av stadsdirektören förordnad att underteckna avtalet omedelbart efter upphandlingsbeslutet i enlighet med 1 mom. i 130 § i upphandlingslagen.

 Denna paragraf justeras omedelbart.

Beslut Bildningsnämnden godkände föredragandens beslutsförslag med de ändringar som gjordes under sammanträdet.

Paragrafen justerades omedelbart.