Stadsstyrelsen
Pöytäkirja 18.05.2026/Pykälä 161

STST 18.05.2026 § 161  

417/01.01.01/2026  

Beredning Bildningsdirektör Kirsi Kinnunen, tfn 044 055 52 50

Bakgrund och nuläge

Lovisa stad har förbundit sig till UNICEF:s verksamhetsmodell Barnvänlig kommun (stadsfullmäktige 21.11.2018 § 131). Målet med verksamhetsmodellen är att främja genomförandet av barnets rättigheter i all kommunal verksamhet. Modellen bygger på kontinuerlig utveckling, utvärdering samt tvärsektoriellt samarbete. Lovisa stad erhöll sin första utmärkelse som Barnvänlig kommun 24.9.2024.

Verksamheten har koordinerats av direktören för bildnings- och välfärdscentralen (stadsstyrelsen 21.9.2020 § 254) samt av en speciallärare (stadsdirektören 4.4.2021 § 3). Lovisa stad erhöll sin första utmärkelse som Barnvänlig kommun 24.9.2024.

När kommunalvalet närmade sig samt då den speciallärare som fungerat som koordinator för Barnvänlig kommun övergick till en annan kommuns tjänst, påverkades de tillgängliga resurserna. Av denna anledning beslutades det att för 2025–2026 utse en separat beredningsgrupp samt en huvudsakligen av förtroendevalda bestående koordineringsgrupp (stadsstyrelsen 24.2.2025 § 63).

De nya fullmäktigeperioderna inleddes 1.6.2025. Valprocessen för de förtroendevalda avslutades i december 2025.

Ändring av koordineringsansvaret

Den speciallärare som var koordinator för Barnvänlig kommun sade upp sig från uppdraget 1.5.2026. Genom bildningsdirektörens beslut 10.4.2026 (§ 10) har utvecklingskoordineringen av verksamhetsmodellen Barnvänlig kommun ordnats för tiden 1.4.2026–31.5.2027 så att välfärdskoordinator Sara Tallsten och projektkoordinator Carina Astikainen ansvarar för den operativa koordineringen av verksamhetsmodellen.

I samband med detta upphör bildningsdirektörens koordineringsansvar för verksamhetsmodellen Barnvänlig kommun från och med 1.5.2026, och samordningsansvaret övergår i sin helhet till de utsedda koordinatorerna. Bildningsdirektören är fortsättningsvis som medlem i koordineringsgruppen.

Bedömning och förnyelse av koordineringsstrukturen

I samband med ändringen av koordineringsansvaret har den nuvarande berednings- och koordineringsstrukturen för verksamhetsmodellen utvärderats. Den separata beredningsgruppen och koordineringsgruppen som utsetts för åren 2025–2026 har till sina uppgifter delvis överlappande funktioner.

Beredningsgruppen konstaterade vid sitt möte 14.4.2026 att det är ändamålsenligt att sammanslå den separata beredningsgruppen och koordineringsgruppen. Den nuvarande strukturen fördröjer informationsgången och ökar den administrativa belastningen. Det är ändamålsenligt att förtydliga strukturen genom att slå samman beredningsgruppen och koordineringsgruppen till en gemensam koordineringsgrupp för Barnvänlig kommun (LYK-arbetsgrupp). Ändringen effektiverar beredningen, förbättrar informationsflödet och stärker det tvärsektoriella samarbetet.

Arbetsgruppen för främjande av hälsa och välfärd

Arbetsgruppen för främjande av hälsa och välfärd (HYTE-arbetsgruppen), vars sammansättning uppdaterats genom stadsstyrelsens beslut 9.3.2026 (§ 69), är som ett centralt tvärsektoriellt sakkunnigorgan och stöder även genomförandet av målen för verksamhetsmodellen Barnvänlig kommun. I fortsättningen sammanträder LYK-arbetsgruppen tillsammans med HYTE-arbetsgruppen.

Koordineringsgruppen för Barnvänlig kommun (LYK-arbetsgruppen)

Till den sammanslagna koordineringsgruppen för Barnvänlig kommun föreslås följande medlemmar:

Tjänsteinnehavare och sakkunniga

• Sara Tallsten, välfärdskoordinator, LYK-koordinator
• Carina Astikainen, projektkoordinator, LYK-koordinator
• Kirsi Kinnunen, bildningsdirektör
• Leif Eriksson, direktör för kultur och välfärd
• Nina Aro, teknisk direktör
• Auli Saarinen, utbildningschef
• Sofia Hoff, chef för småbarnspedagogik
• Lotta Qvis, planläggningsarkitekt
• Aki Savolainen / tjänsteförrättande Janica Puisto, invandrarkoordinator
• Jaana Laine, kommunikations- och marknadsföringsexpert
• Arla Montonen, planerare inom den grundläggande utbildningen
• Pia Nyström, sakkunnig inom småbarnspedagogik
• Samira Al-Far, koordinerande uppsökande ungdomsarbetare

Representanter för förtroendevalda och intressentgrupper

• Jenni Weck-Näse, Östra Nylands välfärdsområde (anmälan 17.10.2025)
• Monica Björkell, rådet för personer med funktionsnedsättning (HANRÅ 26.08.2025 § 28) samt kultur- och välfärdsnämnden (KUVÄL 05.11.2025 § 38)
• Ruut Luukkonen, bildningsnämnden (NFB 22.10.2025 § 24)
• Maria Grundström, tekniska nämnden (TEKN 30.10.2025 § 26)
• Anna-Kaarina Arlin-Kippola, byggnads- och miljönämnden (BYMIN 13.11.2025 § 61)
• Lotte-Marie Stenman, stadsstyrelsen (STST 17.11.2025 § 414)
• Linda Frank, stadsfullmäktige (FM 10.12.2025 § 179)
• Mimosa Kiviranta, ungdomsfullmäktige (val 15.4.2026)

Vid behov kan även andra sakkunniga och representanter för intressentgrupper kallas till koordineringsgruppen.

Föredragning Stadsdirektör Tomas Björkroth

Förslag Stadsstyrelsen beslutar att

1. sammanslå beredningsgruppen och koordineringsgruppen för verksamhetsmodellen Barnvänlig kommun till en gemensam koordineringsgrupp för Barnvänlig kommun (LYK-arbetsgruppen) från och med 26.5.2026

2. konstatera att den sammanslagna LYK-arbetsgruppen ansvarar för beredning, förankring, uppföljning och utvärdering av verksamhetsmodellen

3. konstatera att bildningsdirektörens koordineringsansvar för verksamhetsmodellen Barnvänlig kommun upphör 26.5.2026

4. anteckna till kännedom bildningsdirektörens beslut 10.4.2026 (§ 10), enligt vilket välfärdskoordinator Sara Tallsten och projektkoordinator
Carina Astikainen ansvarar för den operativa koordineringen av verksamhetsmodellen Barnvänlig kommun under tiden 1.4.2026–31.5.2027

5. anteckna till kännedom samarbetet mellan koordineringsgruppen för Barnvänlig kommun och arbetsgruppen för främjande av hälsa och välfärd (HYTE)

6. delge ärendet samtliga av stadens organ till kännedom

7. justera paragrafen omedelbart.

Behandling Föredraganden ändrade sitt beslutsförslag att lyda enligt följande:

 Stadsstyrelsen beslutar att

1. sammanslå beredningsgruppen och koordineringsgruppen för verksamhetsmodellen för den Barnvänliga kommunen till en koordineringsgrupp för den Barnvänliga kommunen (LYK-arbetsgruppen) från och med 26.5.2026
    
2. konstatera att den sammanslagna LYK-arbetsgruppen ansvarar för beredningen, förankringen, uppföljningen och bedömningen av verksamhetsmodellen
    
3. konstatera att bildningsdirektörens koordineringsansvar i anknytning till verksamhetsmodellen för den Barnvänliga kommunen upphör från och med 26.5.2026
    
4. konstatera att verksamhetsmodellen för den Barnvänliga kommunen administrativt är placerad inom ansvarsområde bildningsväsendet och att bildningsdirektören fortsättningsvis är tjänsteinnehavaren som ansvarar för den strategiska styrningen av verksamhetsmodellen
    
5. anteckna till kännedom bildningsdirektörens beslut 10.4.2026 (§ 10) enligt vilket välfärdskoordinator Sara Tallsten och projektkoordinator Carina Astikainen ansvarar för den operativa koordineringen av verksamhetsmodellen för den Barnvänliga kommunen under tiden 1.4.2026–31.5.2027
    
6. anteckna till kännedom samarbetet mellan koordineringsgruppen för den Barnvänliga kommunen och arbetsgruppen för främjande av hälsa och välfärd (HYTE)
    
7. delge ärendet stadens alla organ till kännedom
    
8. justera paragrafen omedelbart.

Beslut Stadsstyrelsen godkände föredragandens beslutsförslag med de ändringar som gjordes under sammanträdet.