Tekniska nämnden
Pöytäkirja 26.03.2026/Pykälä 46

TEKN 26.03.2026 § 46  

988/10.03.01.01/2025  

Beredning Upphandlingssakkunnig Ninni Salmi

 Upphandlingschef Katri Kortelainen

Det rör sig om ett ramavtal som täcker slåtterarbetstjänsterna på området av Lovisa stad. Valkriteriet för upphandlingen är det billigaste priset, då kvaliteten bedöms genom minimikraven som ställts i anbudsbegäran. Enligt 106 § i upphandlingslagen ska det anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga väljas. Ekonomiskt mest fördelaktigt är det anbud som för den upphandlande enheten har det lägsta priset, är kostnadsmässigt mest fördelaktigt eller har det bästa förhållandet mellan pris och kvalitet.

Anbudet ska fylla alla tekniska minimikrav ställda på maskinerna samt alla obligatoriska krav ställda på chaufförer och manuellt arbete. Serviceleverantören ska dessutom iaktta följande kvalitetskrav: underhållsklassificeringen för grönområden (RAMS 2020) och den allmänna arbetsbeskrivningen för underhåll av grönområden (VKT21). Uppfyllandet av dessa krav säkerställer att den erbjudna tjänsten fyller kvalitetsnivån som upphandlingen förutsätter, sålunda behöver en separat jämförelse av kvaliteten inte genomföras i och med att kvaliteten innefattats i avtalet. Beställaren övervakar också kvaliteten under hela avtalsperioden.

Upphandlingen är indelad i fem delområden, av vilka det väljs en leverantör för delområdena 1–4 utifrån det billigaste jämförelsepriset och delområde fem bildas av ett ramavtal för flera leverantörer, där minikonkurrensutsättningar vid behov ordnas. Avtalsperiodens uppskattade begynnelsetidpunkt är april 2026. Den egentliga avtalsperioden upphör 30.9.2028. Upphandlingen innefattar en optionsperiod på ett år för säsongen 2028–2029.

Upphandlingen är en serviceupphandling som överskrider EU-tröskelvärdet och upphandlingens värde för avtalsperioden har beräknats till 400 000 euro. Upphandlingen är genomförd med ett öppet förfarande i enlighet med 32 § i upphandlingslagen. Upphandlingsannonsen publicerades på HILMA och på anbudstjänsten Cloudia 11.2.2026 och det meddelades om upphandlingen på stadens webbplats 17.2.2026.

Anbudsbegäran utarbetades så att den innefattar beskrivningen av objektet för upphandlingen, avtalsvillkoren, anbudsgivarnas behörighetskrav, den utsatta tiden för inlämnande av anbud samt jämförelsegrunder. Den utsatta tiden för frågor var 25.2.2026 klockan 12.00 och inga frågor inlämnades.

Inlämnandet av anbud gick ut 16.3.2026 klockan 9.00 och inom den utsatta tiden inlämnades 14 anbud. Anbud inlämnades till alla delområden. Anbuden öppnades 16.3.2026 klockan 9.15.

Jämförelsen av anbuden gjordes på basis av det billigaste priset i enlighet med 93 § i upphandlingslagen. Objektet för upphandlingen är en standardiserad service där kvalitetskraven preciserats som minimikrav i anbudsbegäran. Sålunda säkerställer en jämförelse enligt pris en jämlik och icke-diskriminerande tävling. Enligt 3 § i upphandlingslagen ska upphandlingsförfarandet behandla deltagare i upphandlingsförfaranden och andra leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt förfara öppet och med beaktande av proportionalitetskraven. Den upphandlande enheten ska ur anbudsförfarandet utesluta sådana anbudssökande eller anbudsgivare som inte motsvarar lämplighetskraven i enlighet med 105 § i upphandlingslagen. På basis av detta har vi avvisat en anbudsgivare som inte uppfyllde minimikraven för delområde 3.

Anbudsgivarnas behörighet granskades i enlighet med kraven förutsatta av upphandlingslagen. Dessutom säkerställdes det att anbudsgivarna fyller de minimikrav som ställts i anbudsbegäran. Granskning av brottsregisterutdrag i enlighet med 80 § i upphandlingslagen genomförs innan underteckning av avtalet.

Upphandlingsavtalet kan undertecknas tidigast 14 dagar efter att anbudsgivaren delgetts eller anses ha delgetts upphandlingsbeslutet och besvärsanvisning i enlighet med 147 § i upphandlingslagen.

Bilaga:

Tabell över jämförelse av anbud 5 delområden.

Denna paragraf är offentlig när beslutet har fattats och protokollet har justerats.

Föredragning Teknisk direktör Nina Aro 

Förslag Tekniska nämnden beslutar välja entreprenörerna för ståtterarbetstjänsterna i enlighet med bilaga 1 och befullmäktiga tekniska direktören Nina Aro att underteckna avtalen för sina ansvarsområden efter att väntetiden gått ut i enlighet med 147 § i upphandlingslagen.

Beslut Tekninen lautakunta päätti valita niittotyöpalveluiden urakoitsijat liitteen 1 mukaisesti ja valtuutti teknisen johtajan Nina Aron allekirjoittamaan vastuualueittensa sopimukset odotusajan päätyttyä hankintalain 147. §:n mukaisesti.

Pykälä tarkastettiin välittömästi ja sopimus allekirjoitetaan, kun päätös on lainvoimainen.

Distribution Nina Aro 

 Pekka Stenius

 Mika Dillström

 hankinnat@loviisa.fi

 Tendium