Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 05.10.2026/Pykälä 278

KH 05.10.2026 § 278  

676/00.04.01/2026  

Valmistelija Kaupunginjohtaja Tomas Björkroth

Uudenmaan liitto on pyytänyt 18.6.2026 päivätyllä kirjeellä (liite) kuntien lausuntoja vuoden 2027 talousarvion raamista. Lausunnot pyydetään antamaan 9.10.2026 mennessä. Lähtökohtana Uudenmaan liiton esityksessä on, että kuntien maksuosuuksiin ei tule muutoksia vuoden 2026 tasoon nähden. Uudenmaan liiton vuoden 2026 talousarvioon kuntien maksuosuuksia vähennettiin 5 %.

Uudenmaan liitossa on ollut käynnissä talouden tasapainotusohjelma vuodesta 2024 lähtien. Tasapainotusohjelman tavoitteena on saada Uudenmaan liiton talous pysyvästi kestävälle pohjalle viimeistään vuonna 2028. Tasapainotusohjelmaan liittyy myös toiminnalliset uudistukset sekä keskittyminen maakuntaohjelman strategisiin tavoitteisiin ja kunnille lisäarvoa tuottavaan toimintaan. Kestävän talouden saavuttaminen tehdään sopeutumalla kasvaviin menoihin tuloja muuttamatta.

Uudenmaan liiton tulot muodostuvat lähes täysin kuntien jäsenmaksuosuuksista. Tasapainotusohjelman tulokset vuosilta 2024 ja 2025 ovat olleet tavoitteen mukaisia ja kumpanakin vuonna menoja on sopeutettu noin 500 000 euroa vuositasolla. Sopeutuksella on kyetty toteuttamaan toimintaa inflaatiosta ja työehtosopimusten mukaisista palkkamenojen korotuksista johtuvassa kustannusten kasvussa ilman, että kuntien jäsenmaksuja on nostettu. Tasapainotusohjelman mukainen sopeutustarve vuodelle 2027 on noin 315 000 euroa (4 %).

Uudenmaan liiton taloutta ja toimintaa ohjaa maakuntavaltuuston asettama maakuntahallitus. Maakuntahallitus käsittelee vuoden 2027 talouden ja toiminnan suuntaviivoja aamukoulussaan 12.10.2026 ja linjaa valmistelua kokouksessaan 26.10.2026. Maakuntavaltuustolle annettavan talousarvioesityksen maakuntahallitus päättää kokouksessaan 23.11.2026. Maakuntavaltuusto käsittelee Uudenmaan liiton talousarvion vuodelle 2027 kokouksessaan 8.12.2026.

Kuntien osallisuus Uudenmaan liiton talousarviovalmisteluun muodostuu pääasiassa kuntien lausunnoista kuntakirjeen raamiin sekä kuntajohtajien kanssa käytäviin keskusteluihin. Uudenmaan liitossa kokoontuu säännönmukaisesti Uudenmaan kuntajohtajakokous. Yhteenveto kuntien lausunnoista koskien Uudenmaan liiton talouden raamia vuodelle 2027 tuodaan kuntajohtajakokoukseen 21.10.2026.

Uudenmaan liiton keskeiset vuoden 2027 toiminnalliset painotukset ovat vaikuttaminen ja valmistautuminen EU:n vuonna 2028 käynnistyvään uuteen ohjelmakauteen, tuleviin kansallisiin lakimuutoksiin (muun muassa alueidenkäyttölaki ja aluekehityslaki) vaikuttaminen ja sopeutuminen, VISIO-maakuntakaavatyön loppuun saattaminen sekä kansallinen ja kansainvälinen edunvalvonta (muun muassa Suomen tulevaan hallitusohjelmaan vaikuttaminen).

Lausunto

Loviisan kaupunki pitää perusteltuna, että Uudenmaan liiton kuntien maksuosuudet säilytetään vuoden 2026 tasolla. Kaupunki toteaa, että Uudenmaan liiton vuodesta 2024 lähtien toteuttama talouden tasapainotusohjelma on edennyt tavoitteiden mukaisesti ja mahdollistanut toiminnan sopeuttamisen kasvaneisiin kustannuksiin ilman jäsenmaksujen korotuksia. Kaupunki pitää tärkeänä, että talouden tasapainottamista jatketaan myös vuonna 2027 siten, että kuntien maksuosuuksien taso voidaan edelleen pitää ennallaan.

Loviisan kaupunki pitää Uudenmaan liiton esittämiä vuoden 2027 toiminnallisia painotuksia tarkoituksenmukaisina. Erityisen tärkeinä kaupunki pitää vaikuttamista seuraavaan EU-ohjelmakauteen, kansalliseen lainsäädäntövalmisteluun vaikuttamista, VISIO-maakuntakaavan valmistumista sekä kansallista ja kansainvälistä edunvalvontaa Uudenmaan kilpailukyvyn ja kuntien toimintaedellytysten vahvistamiseksi.

Loviisan kaupungilla ei ole muuta huomautettavaa Uudenmaan liiton vuoden 2027 talouden raamiin.

Liite:

Uudenmaan liiton talouden raami vuodelle 2027, kuntakirje

Esittelijä Kaupunginjohtaja Tomas Björkroth

Ehdotus Kaupunginhallitus päättää antaa yllä olevan mukaisen lausunnon Uudenmaan liiton talouden raamista vuodelle 2027.

Tämä pykälä tarkistetaan välittömästi.

Päätös Päätös ehdotuksen mukainen.

Pykälä tarkastettiin välittömästi.