Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 10.08.2026/Pykälä 211

KH 10.08.2026 § 211  

514/12.03.00/2026  

Valmistelija Hyvinvointikoordinaattori Sara Tallsten

 Kaupunginjohtaja Tomas Björkroth

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (612/2021) 6 §:n mukaan kunnan on edistettävä asukkaidensa hyvinvointia ja terveyttä sekä seurattava asukkaidensa hyvinvointia, terveyttä ja niihin vaikuttavia tekijöitä väestöryhmittäin. Kunnalla on ensisijainen vastuu hyvinvoinnin ja terveyden edistämisestä siltä osin kuin tehtävä liittyy kunnan muihin lakisääteisiin tehtäviin. Lain mukaan kunnassa on raportoitava valtuustolle vuosittain kuntalaisten hyvinvoinnista ja terveydestä sekä valtuustokausittain laadittava laajempi hyvinvointikertomus ja hyvinvointisuunnitelma.

Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on yksi kunnan keskeisistä perustehtävistä myös kuntalain mukaisesti. Hyvinvointia luodaan ja ylläpidetään laajasti kunnan eri palveluissa muun muassa varhaiskasvatuksen, koulutuksen, liikunnan, kulttuurin, nuorisotyön, yhdyskuntasuunnittelun, työllisyyspalvelujen sekä osallisuuden ja yhteisöllisyyden edistämisen keinoin. Hyvinvointialueuudistuksen jälkeen kunnan rooli on entisestään korostunut ennaltaehkäisevässä työssä ja elinympäristöihin vaikuttavissa ratkaisuissa.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi 21.5.2025 § 59 Loviisan kaupungin hyvinvointikertomuksen 2021–2025. Hyvinvointikertomus kokoaa valtuustokauden aikana kertyneen tiedon väestön hyvinvoinnin kehityksestä, hyvinvointiin vaikuttavista tekijöistä sekä kaupungin toteuttamista hyvinvointia ja terveyttä edistävistä toimenpiteistä. Hyvinvointikertomuksessa tunnistettiin sekä Loviisan vahvuuksia että keskeisiä kehittämiskohteita, joiden pohjalta seuraavan valtuustokauden hyvinvointisuunnitelman tavoitteet on valmisteltu.

Loviisan kaupungin hyvinvointisuunnitelma vuosille 2026–2029 perustuu kaupungin hyvinvointikertomuksessa 2021–2025 esille nousseisiin havaintoihin sekä Loviisan kaupunkistrategiaan 2026–2030. Suunnitelman valmistelussa on huomioitu myös hyvinvointialueuudistuksen jälkeinen toimintaympäristö, alueellinen yhteistyö Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen kanssa sekä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen valtakunnalliset tavoitteet. Hyvinvointisuunnitelma toimii kaupungin eri toimialoja yhdistävänä strategisena asiakirjana, jonka tavoitteena on vahvistaa kuntalaisten hyvinvointia, terveyttä, osallisuutta ja turvallisuutta sekä vähentää hyvinvointi- ja terveyseroja.

Hyvinvointisuunnitelman on laatinut Loviisan kaupungin hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen (HYTE) työryhmä monialaisessa yhteistyössä. Valmistelussa on hyödynnetty tilasto- ja indikaattoritietoa, hyvinvointikertomuksen johtopäätöksiä sekä eri toimijoiden ja vaikuttamistoimielinten näkemyksiä. Hyvinvointisuunnitelman valmistelu toteuttaa myös kaupungin aiemmissa hyvinvointityötä koskevissa päätöksissä korostettua poikkihallinnollisen yhteistyön periaatetta. Kaupunginhallituksen 4.9.2023 (§ 232) tekemän päätöksen mukaisesti kaupungin johtoryhmä toimii hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen monialaisena ohjausryhmänä, jonka tehtävänä on ohjata ja seurata hyvinvointityötä kaupungissa.

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ohjausryhmä (11.5.2026) on pyytänyt hyvinvointisuunnitelmasta 2026–2029 lausunnot seuraavilta toimielimiltä ja vaikuttamistoimielimiltä:

• kulttuuri- ja hyvinvointilautakunta
• sivistyslautakunta
• vanhusneuvosto
• vammaisneuvosto
• nuorisovaltuusto
• lapsiparlamentti

Lausunnoissa on tuotu esiin näkökulmia erityisesti osallisuuden vahvistamisesta, mielen hyvinvoinnista, turvallisesta arjesta, liikunnallisen elämäntavan edistämisestä sekä eri ikä- ja väestöryhmien tarpeiden huomioimisesta. Saadut lausunnot on huomioitu hyvinvointisuunnitelman viimeistelyssä.

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ohjausryhmä on kokouksessaan 17.6.2026 käsitellyt hyvinvointisuunnitelman ja esittää sen hyväksymistä vuosille 2026–2029.

Kaupunginvaltuuston 21.5.2025 § 59 hyväksymän hyvinvointikertomuksen 2021–2025 mukaisesti hyvinvointisuunnitelman vuoden 2025 toteumasta raportoidaan erikseen.

Liitteet:

• Loviisan kaupungin hyvinvointisuunnitelma 2026–2029
• Kulttuuri- ja hyvinvointilautakunnan lausunto 3.6.2026, pöytäkirjanote § 89
• Sivistyslautakunnan lausunto 16.6.2026, pöytäkirjanote § 83
• Vanhusneuvoston lausunto 22.5.2026, pöytäkirjanote § 26
• Nuorisovaltuuston lausunto 21.5.2026
• Lapsiparlamentin lausunto 23.4.2026
• Loviisan kaupungin hyvinvointikertomus 2021–2025
• Loviisan kaupungin hyvinvointisuunnitelman 2021–2025 vuosiraportti 2025

Esittelijä Kaupunginjohtaja Tomas Björkroth

Ehdotus Kaupunginhallitus merkitsee annetut lausunnot tiedoksi ja esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Loviisan kaupungin hyvinvointisuunnitelman 2026–2029.

Lisäksi kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi Loviisan kaupungin hyvinvointisuunnitelman 2021–2025 vuosiraportin 2025 sekä antaa päätöksen tiedoksi kaupunginvaltuustolle.

Pykälä tarkastetaan välittömästi.

Käsittely Hyvinvointikoordinaattori Sara Tallsten oli kokoukseen kutsuttuna läsnä kello 19.18–20.10 ja esitteli asiaa sekä vastasi kaupunginhallituksen jäsenten kysymyksiin.

 Tauko kello 20.25–20.36.

 Leif Skogster teki ehdotuksen asian jättämisestä pöydälle.

 Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä pöydälle panoa koskevan ehdotuksen.

Päätös Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle.