Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 26.08.2026/Pykälä 109

SL 26.08.2026 § 109  

439/12.07.00/2026  

Valmistelija Controller Renea Laine, puh 040 675 7863 ja varhaiskasvatuspäällikkö Sofia Hoff, puh 044 349 3132

 Loviisan kaupungin varhaiskasvatus myy vuosittain varhaiskasvatuspalveluja toisille kunnille. Pääsääntöisesti palvelujen myynti liittyy joko perheen asuinpaikan muuttumiseen tai lapsen Loviisassa toteutettavaan sijaishuoltoon.

 Kuntaliiton mukaan kunta voi tehdä toisen kunnan tai muun toimijan kanssa sopimuksia haluamallaan tavalla ja sopia myös hinnoittelun perusteista. Kunta ei kuitenkaan voi tavoitella palvelujen myynnillä voittoa. Varhaiskasvatuspaikan hinnan tulee vastata palvelun tuottamisesta kaupungille aiheutuvia kustannuksia.

 Aikaisemmin varhaiskasvatuspaikkojen hinnat ovat perustuneet kuluvan talousarvioon. 1.8.2026 alkaen hinnat perustuvat edellisen kauden tilinpäätökseen. Hintoja laskettaessa huomioidaan toimintakulut, sisäiset kustannukset sekä mahdollinen yleinen kustannustason nousu. Kokonaiskustannuksista muodostetaan kuukausihinta jakamalla kokonaiskustannukset varhaiskasvatuksen täysimääräisesti osallistuvien lasten määrällä. Laskennassa ei huomioida täydentävää varhaiskasvatusta.

 Palveluiden myynti 1.8.2026 alkaen

 Varhaiskasvatuksen kustannukset ovat 2025 tilinpäätöksen mukaan pysyneet edellisvuoden tasolla, eikä kustannuskehitys näin anna perusteita hinnankorotuksille. Tämän vuoksi muilta kunnilta perittävät hinnat esitetään pidettäväksi ennallaan.

 Loviisan kaupungin varhaiskasvatuspalveluiden myynnissä muille kunnille noudatetaan seuraavia periaatteita:

1. Toisen kunnan alueella asuvalle lapselle myönnetään varhaiskasvatuspalvelua vain siinä tapauksessa, ettei tämä huononna Loviisassa asuvien lasten mahdollisuutta saada lakisääteistä varhaiskasvatuspalvelua.

2. Myyntihinnat määräytyvät seuraavasti 1.8.2026 alkaen:

•      Osaviikkoisesta varhaiskasvatuksesta laskutetaan voimassa olevien maksuprosenttien mukaan (60 %, 70 % tai 80 % kokoaikaisen hinnasta).

•      Esiopetuksen jälkeisen varhaiskasvatuksen hinta on 60 %, 70 % tai 80 % kokoaikaisen hinnasta.

  3. Paikasta laskutetaan kuukausittain. Mahdollisia käyttämättömiä päiviä ei hyvitetä. Lomaan rinnastettava poissaolo ei ole alennuksen peruste. Mikäli kuukausittaiset tuntimäärät vaihtelevat suuresti, arvioidaan lähinnä oleva tuntivälys ja käytetään kolmen kuukauden seuranta-aikaa. Tämän jälkeen tehdään uusi sopimus, jos tuntivälystä pitää vaihtaa.

  4.  Jos lapsella on tehostetun tuen tarve puolitoistakertaisena ja jos lapsella on erityisen tuen tarve, peritään maksu kaksinkertaisena tai vaihtoehtoisesti laskutetaan avustajan palkkauksesta aiheutuvat kulut

Esittelijä Sivistysjohtaja Kirsi Kinnunen

Ehdotus Sivistyslautakunta hyväksyy noudatettavat periaatteet ja myyntihinnat koskien varhaiskasvatuspalveluiden myyntiä muille kunnille 1.8.2026 alkaen. Pykälä tarkastetaan välittömästi.

Päätös Sivistyslautakunta hyväksyi noudatettavat periaatteet ja myyntihinnat koskien varhaiskasvatuspalveluiden myyntiä muille kunnille 1.8.2026 alkaen.
Pykälä tarkastettiin välittömästi.