Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 18.05.2026/Pykälä 161

KH 18.05.2026 § 161  

417/01.01.01/2026  

Valmistelija Sivistysjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 044 055 5250

Tausta ja nykytila

Loviisan kaupunki on sitoutunut UNICEF:n Lapsiystävällinen kunta -toimintamalliin (KV 21.11.2018 § 131). Toimintamallin tavoitteena on edistää lasten oikeuksien toteutumista kunnan kaikessa toiminnassa. Malli perustuu jatkuvaan kehittämiseen, arviointiin sekä poikkihallinnolliseen yhteistyöhön. Loviisan kaupunki sai ensimmäisen Lapsiystävällinen kunta -tunnustuksen 24.9.2024.

Toimintaa ovat koordinoineet sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtaja (KH 21.9.2020 § 254) sekä erityisluokanopettaja (kaupunginjohtaja 6.4.2021 § 3). Loviisan kaupunki sai ensimmäisen Lapsiystävällinen kunta -tunnustuksen 24.9.2024.

Kuntavaalien lähestyminen sekä Lapsiystävällinen kunta -koordinaattorina toimineen erityisluokanopettajan siirtyminen toisen kunnan palvelukseen vaikuttivat käytettävissä olevaan työpanokseen. Tästä syystä vuosille 2025–2026 päätettiin nimetä erillinen valmisteluryhmä sekä pääosin luottamushenkilöistä koostuva koordinaatioryhmä (KH 24.2.2025 § 63).

Uusien valtuustojen toimikausi alkoi 1.6.2025. Luottamushenkilöiden valintaprosessi päättyi joulukuussa 2025.

Koordinaatiovastuun muutos

Lapsiystävällinen kunta -koordinaattorina toiminut erityisluokanopettaja irtisanoutui tehtävästään 1.5.2026 alkaen. Sivistysjohtajan päätöksellä 10.4.2026 (§ 10) Lapsiystävällinen kunta -toimintamallin kehittämiskoordinaatio on järjestetty ajalle 1.4.2026–31.5.2027 siten, että hyvinvointikoordinaattori Sara Tallsten ja hankekoordinaattori Carina Astikainen vastaavat toimintamallin operatiivisesta koordinoinnista.

Samassa yhteydessä sivistysjohtajan Lapsiystävällinen kunta -toimintamalliin liittyvä koordinaatiovastuu poistuu 1.5.2026 alkaen, ja koordinaatiovastuu siirtyy kokonaisuudessaan nimetyille koordinaattoreille. Sivistysjohtaja toimii jatkossa koordinaatioryhmän jäsenenä.

Koordinaatiorakenteen arviointi ja uudistaminen

Koordinaatiovastuun muutoksen yhteydessä on arvioitu toimintamallin nykyistä valmistelu- ja koordinaatiorakennetta. Vuosille 2025–2026 nimetyt erillinen valmisteluryhmä ja koordinaatioryhmä ovat tehtäviltään osin päällekkäisiä.

Valmisteluryhmä totesi kokouksessaan 14.4.2026, että erillinen valmisteluryhmä ja koordinaatioryhmä on tarkoituksenmukaista yhdistää. Nykyinen rakenne hidastaa tiedonkulkua ja lisää hallinnollista kuormitusta. On tarkoituksenmukaista selkeyttää rakennetta yhdistämällä valmisteluryhmä ja koordinaatioryhmä yhdeksi Lapsiystävällinen kunta -koordinaatioryhmäksi (LYK-työryhmä). Muutos tehostaa valmistelua, parantaa tiedonkulkua ja vahvistaa poikkihallinnollista yhteistyötä.

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työryhmä

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työryhmä (HYTE-työryhmä), jonka kokoonpanon ajantasaisuudesta kaupunginhallitus on päättänyt 9.3.2026 (§ 69), toimii keskeisenä poikkihallinnollisena asiantuntijaelimenä ja tukee myös Lapsiystävällinen kunta -toimintamallin tavoitteiden toteutumista. Jatkossa LYK-työryhmä kokoontuu yhdessä HYTE-työryhmän kanssa.

Lapsiystävällinen kunta -koordinaatiotyöryhmä (LYK-työryhmä)

Yhdistettyyn Lapsiystävällinen kunta -koordinaatiotyöryhmään esitetään nimettäväksi seuraavat jäsenet:

Viranhaltijat ja asiantuntijat

• Sara Tallsten, hyvinvointikoordinaattori, LYK-koordinaattori
• Carina Astikainen, hankekoordinaattori, LYK-koordinaattori
• Kirsi Kinnunen, sivistysjohtaja
• Leif Eriksson, kulttuuri- ja hyvinvointijohtaja
• Nina Aro, tekninen johtaja
• Auli Saarinen, koulutuspäällikkö
• Sofia Hoff, varhaiskasvatuspäällikkö
• Lotta Qvis, kaavoitusarkkitehti
• Aki Savolainen / viransijainen Janica Puisto, maahanmuuttokoordinaattori
• Jaana Laine, viestintä- ja markkinointiasiantuntija
• Arla Montonen, perusopetuksen suunnittelija
• Pia Nyström, varhaiskasvatuksen asiantuntija
• Samira Al Far, koordinoiva etsivä nuorisotyöntekijä

Luottamushenkilö- ja sidosryhmäedustus:

• Jenni Weck-Näse, Itä-Uudenmaan hyvinvointialue (ilmoitus 17.10.2025)
• Monica Björkell, vammaisneuvosto (VAMNE 26.08.2025 § 28) sekä kulttuuri- ja hyvinvointilautakunta (KUHY 05.11.2025 § 38)
• Ruut Luukkonen, sivistyslautakunta (SIV 22.10.2025 § 24)
• Maria Grundström, tekninen lautakunta (TEKL 30.10.2025 § 26)
• Anna-Kaarina Arlin-Kippola, rakennus- ja ympäristölautakunta (RAYML 13.11.2025 § 61
• Lotte-Marie Stenman, kaupunginhallitus (KH 17.11.2025 § 414)
• Linda Frank, kaupunginvaltuusto (KV 10.12.2025 § 179)
• Mimosa Kiviranta, nuorisovaltuusto (valinta 15.4.2026)

Lisäksi koordinaatioryhmään voidaan kutsua tarvittaessa muita asiantuntijoita ja sidosryhmien edustajia.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Tomas Björkroth

Ehdotus Kaupunginhallitus päättää

1. yhdistää Lapsiystävällinen kunta -toimintamallin valmisteluryhmän ja koordinaatioryhmän yhdeksi Lapsiystävällinen kunta -koordinaatioryhmäksi (LYK-työryhmä) 26.5.2026 alkaen

2. todeta, että yhdistetty LYK-työryhmä vastaa toimintamallin valmistelusta, jalkauttamisesta, seurannasta ja arvioinnista

3. todeta, että sivistysjohtajan Lapsiystävällinen kunta -toimintamalliin liittyvä koordinaatiovastuu päättyy 26.5.2026 alkaen

4. merkitä tiedoksi sivistysjohtajan 10.4.2026 (§ 10) tekemä päätös, jonka mukaan Lapsiystävällinen kunta -toimintamallin operatiivisesta koordinoinnista vastaavat hyvinvointikoordinaattori Sara Tallsten ja hankekoordinaattori Carina Astikainen ajalla 1.4.2026–31.5.2027

5. merkitä tiedoksi Lapsiystävällinen kunta -koordinaatioryhmän ja hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen (HYTE) työryhmän välinen yhteistyö

6. antaa asian tiedoksi kaikille kaupungin toimielimille

7. tarkastaa pykälän välittömästi.

Käsittely Esittelijä muutti päätösehdotuksensa kuulumaan seuraavasti:

 Kaupunginhallitus päättää

1. yhdistää Lapsiystävällinen kunta -toimintamallin valmisteluryhmän ja koordinaatioryhmän yhdeksi Lapsiystävällinen kunta -koordinaatioryhmäksi (LYK-työryhmä) 26.5.2026 alkaen
    
2. todeta, että yhdistetty LYK-työryhmä vastaa toimintamallin valmistelusta, jalkauttamisesta, seurannasta ja arvioinnista
    
3. todeta, että sivistysjohtajan Lapsiystävällinen kunta -toimintamalliin liittyvä koordinaatiovastuu päättyy 26.5.2026 alkaen
    
4. todeta, että lapsiystävällinen kunta -toimintamalli on hallinnollisesti sijoitettu sivistystoimen vastuualueelle ja että sivistysjohtaja toimii edelleen toimintamallin strategisesta ohjauksesta vastaavana viranhaltijana
    
5. merkitä tiedoksi sivistysjohtajan 10.4.2026 (§ 10) tekemä päätös, jonka mukaan Lapsiystävällinen kunta -toimintamallin operatiivisesta koordinoinnista vastaavat hyvinvointikoordinaattori Sara Tallsten ja hankekoordinaattori Carina Astikainen ajalla 1.4.2026–31.5.2027
    
6. merkitä tiedoksi Lapsiystävällinen kunta -koordinaatioryhmän ja hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen (HYTE) työryhmän välinen yhteistyö
    
7. antaa asian tiedoksi kaikille kaupungin toimielimille
    
8. tarkastaa pykälän välittömästi.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen kokouksessa tehdyillä muutoksilla.