Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 15.04.2026/Pykälä 48

KV 15.04.2026 § 48  

445/00.01.02/2026  

Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut (ensimmäinen allekirjoittaja Anni Kulmala) olivat ennen kokousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen:

Luottamushenkilön käsikirja Loviisaan, valtuustoaloite

Esitämme, että Loviisan kaupunki laatii Luottamushenkilön käsikirjan kaikkien luottamushenkilöiden perehdytyksen tueksi. Käsikirja laaditaan digitaalisena sisältönä tai PDF-asiakirjana (ei painokuluja) ja asetetaan avoimesti saataville kaupungin verkkosivuille.

Käsikirja edistää Loviisan tavoitetta kehittää avointa ja osallistavaa päätöksentekoa.

Paikallisdemokratia toimii parhaiten, kun kaikilla on tosiasiallinen mahdollisuus osallistua. Ensikertalaisvaltuutettujen valtuustotyön onnistuminen ei saa riippua siitä, onko heillä henkilökohtainen tukiverkosto politiikassa. Kuntakohtaiset käytännöt myös eroavat toisistaan, joten käsikirja olisi hyvä tuki kaupungin tarjoamien koulutusten lisäksi.

Etenkin nuoret äänestäjät ja ehdokkuutta harkitsevat kokevat usein kunnallispolitiikan etäiseksi ja vaikeaselkoiseksi. Nuorten ääni paikallisessa päätöksenteossa on kuitenkin välttämätöntä kaupungin pitkäjänteiselle kehittämiselle ja tulevaisuudelle. Yhtenäinen, julkinen käsikirja on rakenteellinen tapa toteuttaa tasa-arvon periaatetta.

Käsikirja sisältäisi esimerkiksi:

• Loviisan kaupunki ja päätöksentekorakenne

• Kaupunginvaltuusto: tehtävät, kokouskäytännöt, sähköiset järjestelmät

(CloudMeeting, Dynasty)

• Kaupunginhallitus

• Loviisan lautakunnat ja muut toimielimet

• Luottamushenkilön oikeudet ja velvollisuudet: lakiperusta, esteellisyys, sidonnaisuusilmoitukset, vaitiolovelvollisuus

• Taloudelliset etuudet: kokouspalkkiot, ansionmenetyskorvaukset, kilometrikorvaukset, lastenhoitokustannusten korvaaminen kokousten ajalta

• Käytännön muistilista: verokortti, tunnusten aktivointi, laitteet, kokousilmoittautumiset, yhteystiedot

• Viranhaltijat ja johtoryhmä

• Viestintä ja tiedonhallinta: sosiaalinen media, asiakirjajulkisuus, tietoturva

• Hyödylliset linkit ja yhteystiedot

Vastaavia käsikirjoja on laadittu mm. Lempäälän, Raahen ja Tampereen kaupungeissa sekä Pirkanmaan ja Satakunnan hyvinvointialueilla. Asiakirjaa päivitetään tarpeen vaatiessa. Kerran rakennettu pohja palvelee jokaista uutta valtuustokautta, eikä se vaadi erillistä budjettimäärärahaa.

Liite

Luottamushenkilön käsikirja Loviisaan, valtuustoaloite

Päätös Kun aloite oli jätetty, lähetettiin se kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi hallintosäännön 136. §:n mukaisesti.