RSS
Haku
RSS-linkki
Kokousasiat:https://loviisa.oncloudos.com:443/fi/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Hae kokousasioista
Sivistyslautakunta
Esityslista 19.11.2025/Asianro 5
| Edellinen asia | Seuraava asia |
Loviisan kaupungin esiopetuksen järjestämisen periaatteet 1.8.2026 alkaen
SVUT 23.10.2025 § 5
Valmistelija sivistysjohtaja Kirsi Kinnunen, puh 0440 555 250
Esiopetus järjestetään Loviisan kaupungissa perusopetuslain (628/1998), varhaiskasvatuslain (540/2018) ja valtioneuvoston asetuksen (422/2012) mukaisesti. Kaupungin tavoitteena on turvata laadukas, lapsen etua ja kehitystä tukeva esiopetus kaikille lapsille, lähellä lapsen arkea.
Esiopetusta voidaan järjestää:
- perusopetuksen koulun yhteydessä
- päiväkodissa tai varhaiskasvatusyksikössä
- yhteistyössä toisen koulutuksen järjestäjän kanssa.
Esiopetuksen järjestämisen tavoite
Esiopetuksen tulee muodostaa lapselle eheä jatkumo varhaiskasvatuksesta perusopetukseen. Tavoitteena on:
- vahvistaa lapsen valmiuksia siirtyä kouluun
- lisätä pedagogista ja sosiaalista yhtenäisyyttä varhaiskasvatuksen ja alkuopetuksen välillä
- turvata henkilöstön ammatillinen tuki ja yhteistyörakenteet.
Periaate esiopetuksen sijoittamisesta
Esiopetus sijoitetaan koulun yhteyteen, kun:
- lapsiryhmä on riittävän suuri, jotta pedagoginen ja taloudellinen toimintaedellytys täyttyy
- koulun ja esiopetuksen yhteinen henkilöstöyhteistyö mahdollistaa joustavan oppimisen tuen
- esiopetuksen ja alkuopetuksen oppimisympäristöt voidaan jakaa ja hyödyntää yhdessä
- koululla on tilat, jotka täyttävät varhaiskasvatuslain turvallisuus- ja mitoitusvaatimukset
- siirto vähentää erillisten esiopetusyksiköiden ylläpitokustannuksia ja tehostaa resurssien käyttöä.
Esiopetus säilyy varhaiskasvatusyksikössä, kun:
- esiopetusryhmä on osa päiväkodin kokonaisuutta ja koulun sijainti on selvästi etäällä
- lapsiryhmän koko on pieni tai kuljetus koululle ei ole tarkoituksenmukaista
- yhteistyö koulun kanssa voidaan toteuttaa pedagogisin keinoin ilman fyysistä siirtoa.
Perustelut esiopetukselle koulujen yhteydessä
Loviisan kaupungissa esiopetusta järjestetään tällä hetkellä vain koulujen yhteydessä, jotta käytäntö olisi yhtenäinen koko kaupungissa. Esiopetus sijoitetaan ensisijaisesti kouluun silloin, kun se pedagogisesti, toiminnallisesti ja tilallisesti tukee lapsen kehitystä ja sujuvaa siirtymää koulupolulla.
- Pedagoginen jatkuvuus: Koulujen yhteydessä toteutettu esiopetus vahvistaa lapsen siirtymää esiopetuksesta perusopetukseen. Lapsi tutustuu oppimisympäristöön, opettajiin ja koulun toimintakulttuuriin jo ennen koulun alkua. Tämä vähentää nivelvaiheen haasteita ja tukee oppimisen jatkuvuutta.
- Yhteinen pedagoginen kulttuuri: Kun esiopetus ja alkuopetus toimivat lähekkäin, henkilöstö voi tehdä tiiviimpää yhteistyötä opetuksen suunnittelussa, tuen järjestämisessä ja arvioinnissa. Yhteiset pedagogiset tiimit tukevat lapsen yksilöllistä oppimispolkua.
- Oppimisen tuen ja opiskeluhuollon palvelut: Kouluilla on valmiiksi rakenteet oppilashuollon, erityisopetuksen ja oppimisen tuen järjestämiseen. Näiden palveluiden tuominen myös esiopetusikäisille vahvistaa ennaltaehkäisevää tukea ja varhaista puuttumista.
- Tilatehokkuus ja resurssien käyttö: Kouluille siirtäminen mahdollistaa tehokkaamman tilankäytön ja henkilöstöresurssien yhdistämisen. Tämä tukee kaupungin talouden tasapainottamista ja vähentää erillisten esiopetustilojen tarvetta.
- Yhteisöllisyys ja inkluusio: Kouluympäristö tarjoaa esiopetusikäisille lapsille mahdollisuuden olla osa kouluyhteisöä ja osallistua yhteisiin juhliin, tapahtumiin ja teemapäiviin. Tämä lisää osallisuutta ja vahvistaa koulumyönteisyyttä.
Ryhmäkoot ja henkilöstö
Esiopetusryhmien koko määritellään lasten määrän, tuen tarpeiden ja henkilöstöresurssien perusteella.
Ryhmätyyppi | Suositeltu vähimmäiskoko | Suurin sallittu ryhmäkoko | Henkilöstömitoitus |
Esiopetus koulun yhteydessä | 5 lasta | 20 lasta | 1 opettaja (13 lapseen saakka) + toinen aikuinen, jos lapsia yli 13 |
Esiopetus yhdysluokka- opetuksena | 4-5 esiopetuslasta/ esiopetus-ikäluokka | 18 lasta (esiopetus + alkuopetus) | Esiopetus järjestetään yhdessä 1. vuosiluokan kanssa, kun esiopetusopettaja ja luokanopettaja tekevät yhteistyötä. Kahden aikuisen läsnäolo koko päivän ajan on edellytys. Esiopetuksen tavoitteet ja toiminta erotetaan selkeästi alkuopetuksen tehtävistä. Esioppilaille on turvattava oma leikki-, lepo- ja siirtymäaika. |
Erityistä tukea vaativa ryhmä | --- | 15 lasta | Ryhmäkokoa pienennetään, tai lisätään henkilöstöä lasten tarpeiden mukaan. Tukea antava henkilökunta (avustaja, erityisopettaja) ei sisälly mitoitukseen. |
Pienet kylä- ja lähialueiden esiopetusryhmät | 5 lasta | 15 lasta | Ryhmä voidaan säilyttää, vaikka lapsia olisi vähän, jos se on lapsen edun ja palveluverkon kannalta perusteltua. Mahdollinen yhdistäminen toiseen ryhmään arvioidaan vuosittain. |
Ryhmäkoon ylittäminen ei ole sallittua. Jos esioppilaita on yli 20, muodostetaan uusi ryhmä tai lisätään henkilöstöresursseja.
Pedagogiset ja rakenteelliset periaatteet
- Esiopetus järjestetään mahdollisuuksien mukaan lapsen lähialueella, omassa koulussa tai päiväkodissa.
- Alle viiden lapsen ryhmä voidaan yhdistää toisen alueen ryhmään, mikäli se on lapsen edun mukaista ja kuljetus voidaan järjestää turvallisesti.
- Mikäli lapsia on useampi kuin yksi ryhmäkoko sallii, kaupunki perustaa uuden esiopetusryhmän.
- Ryhmien suunnittelussa huomioidaan lasten tuen tarpeet, kieliryhmät ja mahdollisuus varhaiseen kouluyhteisöön kiinnittymiseen.
Tavoite ja seuranta
Tavoitteena on varmistaa, että jokaisessa esiopetusyksikössä toteutuu:
- turvallinen ja yksilöllinen oppimisympäristö
- riittävä henkilöstömitoitus ja tuki
- lapsen oikeus lähipalveluun
Kaupungin sivistystoimi seuraa ryhmäkokojen ja henkilöstöresurssien toteutumista vuosittain osana henkilöstö- ja palveluverkkosuunnittelua.
Sivistysjohtaja on kuullut varhaiskasvatuspäällikköä ja koulutuspäällikköä asian valmistelussa.
Esittelijä Sivistysjohtaja Kirsi Kinnunen
Ehdotus Sivistyslautakunnan ruotsinkielinen koulutusjaosto esittää sivistyslautakunnalle, että
a) sivistyslautakunta päättää Loviisan kaupungin esiopetuksen järjestämisen periaatteista 1.8.2026 alkaen edellä olevan mukaisesti kuultuaan varhaiskasvatuksen ja koulutuksen vastuualueiden henkilöstöä, huoltajia, vaikuttamistoimielimiä, kuten lapsiparlamenttia ja nuorisovaltuustoa sekä lapsia.
b) pykälä tarkastetaan välittömästi.
Käsittely
Jäsen Kerstin Häggblom ehdotti, että esiopetus pitää järjestää koulussa, mutta ehdotusta ei kannatettu. Hän veti ehdotuksensa pois.
Päätös Sivistyslautakunnan ruotsinkielinen koulutusjaosto päätti ehdottaa sivistyslautakunnalle, että
a) sivistyslautakunta päättää Loviisan kaupungin esiopetuksen järjestämisen periaatteista 1.8.2026 alkaen edellä olevan mukaisesti kuultuaan varhaiskasvatuksen ja koulutuksen vastuualueiden henkilöstöä, huoltajia, vaikuttamistoimielimiä, kuten lapsiparlamenttia ja nuorisovaltuustoa sekä lapsia.
b) pykälä tarkastetaan välittömästi.
SUKO 29.10.2025 § 5
Valmistelija sivistysjohtaja Kirsi Kinnunen, puh 0440 555 250
Esittelijä Sivistysjohtaja Kirsi Kinnunen
Ehdotus Sivistyslautakunnan ruotsinkielisen koulutusjaoston päätös tiedoksi suomenkieliselle koulutusjaostolle.
Päätös Sivistyslautakunnan suomenkielinen koulutusjaosto merkitsi ruotsinkielisen koulutusjaoston päätöksen tiedoksi.
SL 19.11.2025
950/12.00.00/2025
Valmistelija Sivistysjohtaja Kirsi Kinnunen, puh 0440 555 250
Esittelijä Sivistysjohtaja Kirsi Kinnunen
Ehdotus Sivistyslautakunta päättää
a) Loviisan kaupungin esiopetuksen järjestämisen periaatteista 1.8.2026 alkaen edellä olevan mukaisesti kuultuaan varhaiskasvatuksen ja koulutuksen vastuualueiden henkilöstöä, huoltajia, vaikuttamistoimielimiä, kuten lapsiparlamenttia ja nuorisovaltuustoa sekä lapsia.
b) että, pykälä tarkastetaan välittömästi.
Päätös
| Edellinen asia | Seuraava asia |