Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 08.09.2025/Pykälä 306

KH 08.09.2025 § 306  

379/02.08.00/2025  

Valmistelija Hankintapäällikkö Katri Kortelainen, puh. 040 627 5837

 Loviisan kaupungin painatuspalvelut ja taitto. Hankinnan tavoite on saada mahdollisimman kattava sopimus, joka palvelee kaupungin tarpeita.

 Kyseessä on EU:n kynnysarvon ylittävä hankinta, joka on toteutettu avoimella menettelyllä. Hankinnan kohteena on puitesopimus, joka on tarkoitus solmia yhden toimittajan kanssa. Sopimuskausi on neljä (4) vuotta.

 Tarjouspyyntö on julkaistu Cloudia-hankintajärjestelmässä. Tarjouspyynnön julkaisemisen jälkeen on ilmennyt epäselvyyksiä tarjouspyynnön sisällössä ja ehtojen tulkinnassa. Näistä syistä hankintamenettelyn jatkaminen alkuperäisellä tarjouspyynnöllä ei ole tarkoituksenmukaista.

 Tarjouksia ei ole tullut 20.8.2025 mennessä. Hankintamenettely tullaan käynnistämään uudelleen tarkennetulla tarjouspyynnöllä.

 Hankintalain (1397/2016) 125. §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Hankintalain 3. §:n mukaisesti hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. Hankinta keskeytetään seuraavin perusteluin:

 Tarjouspyyntöasiakirjojen ei katsota olevan tasapuolisia tarjoajia kohtaan, sillä tarjousasiakirjoissa viitataan tiettyyn tuotemerkkiin. Hankintalain 2. §:n mukaisesti lain tavoitteena tulisi olla tehostaa julkisten varojen käyttöä, edistää laadukkaiden, innovatiivisten ja kestävien hankintojen tekemistä sekä turvata yritysten ja muiden yhteisöjen tasapuoliset mahdollisuudet tarjota tavaroita, palveluja ja rakennusurakoita julkisten hankintojen tarjouskilpailuissa.

 Tarjouspyynnön sisältö ei ole tarpeeksi selkeä, jotta voidaan antaa vertailukelpoiset tarjoukset. Hankintalain 67. §:n mukaisesti tarjouspyyntö, neuvottelukutsu ja niiden liitteet on laadittava niin selviksi, että niiden perusteella voidaan antaa keskenään vertailukelpoisia tarjouksia. Huomioiden myös hankintalain 71. § on määritelmien mahdollistettava tarjoajille yhtäläiset mahdollisuudet osallistua tarjouskilpailuun, eivätkä ne saa perusteettomasti rajoittaa kilpailua julkisissa hankinnoissa.

 Hankinnan keskeyttämiselle on lainsäädännön tarkoittama perusteltu syy. Ratkaisu ei vaikuta syrjivästi tarjoajiin.

 Toimitetut tarjousasiakirjat tulisi pitää salassa viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 24. §:n 1. momentin 17. kohdan perusteella aina siihen saakka, kunnes hankintayksikkö on tehnyt ratkaisunsa uudessa hankintamenettelyssä tai päättänyt luopua hankinnasta.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Tomas Björkroth

Ehdotus Tarjouspyyntö ”Painatuspalvelut ja taitto” keskeytetään ja tarjousasiakirjat pidetään salassa esitetyn mukaisesti. Tarjouspyyntö julkaistaan uudelleen korjattuna.

Käsittely Hankintapäällikkö Katri Kortelainen osallistui kokoukseen kutsuttuna ja vastasi kysymyksiin.

Päätös Päätös ehdotuksen mukainen.