Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta
Pöytäkirja 10.04.2025/Pykälä 71

EKIL 10.04.2025 § 71  

258/10.03.01.00/2025  

Valmistelijat Hankintapäällikkö Katri Kortelainen, puh. 040 627 5837

 Rakennuttajainsinööri Johan Lindholm-Roms, puh. 0440 555 405

Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunnan päätöksestä 13.3.2025, § 49 (Urakoitsijan valinta, Loviisan Laivasillan vierasvenesataman raskasbetoniponttoonilaituri), on tehty oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimus on tehty 24. maaliskuuta 2025, joten se on tehty säädetyn määräajan kuluessa ja otetaan tutkittavaksi.

Alla esitetyin perustein esitetään, että oikaisuvaatimus hylätään kokonaisuudessaan perusteettomana.

Elinkeino- ja infrastruktuurikeskus kilpailutti Loviisan Laivasillan vierasvenesataman raskasbetoniponttoonilaiturin. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä rakennusurakkahankinta. Hankintamenettelynä on avoin menettely.

Kilpailutukseen saatiin viisi tarjousta, ja voittajaksi valittiin Marinetek Finland Oy.

TN-Bryggan Ab vaatii tekemässään oikaisuvaatimuksessa, että Loviisan elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta

1. kumoaa 13.3.2025 tehdyn ja 13.3.2025 tiedoksi annetun hankintapäätöksen koskien Loviisan Laivasillan vierasvenesataman raskasbetoniponttoonilaituria

2. hylkää Marinetek Finland Oy:n tarjouksen ja valitsee seuraavaksi halvimman tarjouksen.

Oikaisuvaatimusta on perusteltu muun ohella siten, että

− tarjouspyynnöllä asetetut kriteerit ja vaatimukset eivät täyty voittaneen tarjoajan tarjouksessa, koska laiturin leveydeksi on tarjouspyynnössä määritelty 300 cm, mutta voittaneen tarjouksen ponttoonin leveys on 280 cm

− voittaneen tarjoajan tarjouksen kiinnitys on liian heikko.

Hankintayksikkö on selvittänyt TN-Bryggan Ab:n oikaisuvaatimuksia.

Hankintaoikaisuvaatimuksesta todetaan seuraavaa:

Hankintalakien (1397/2016 ja 1398/2016) mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. Hankintamenettelyissä tulee noudattaa sellaista menettelyä, joka on edellä mainittujen periaatteiden mukainen. Hankintayksikön on kuvattava käyttämänsä hankintamenettely hankintailmoituksessa tai tarjouspyynnössä. Tarjouksista tulee valita kokonaistaloudellisesti edullisin.

Tarjouspyynnöllä on pyydetty laituria, jonka tulee olla vähintään 300 cm leveä. Hankintayksikkö katsoo, että voittaneen tarjoajan laiturin leveys on vaaditun mukaisesti 300 cm, sillä se ei ole tarjouspyynnöllä poissulkenut sivuparrujen laskemista laiturin leveyteen. Hankintayksikkö katsoo, että Marinetek Finland Oy:n tarjous vastaa tarjouspyynnön vaatimusta.

Tarjouspyynnöllä ei ole vaadittu oikaisuvaatimuksen mukaista kiinnitystä, joten sitä ei voida pitää kriteerinä. Tarjouspyynnöllä on vaadittu: ”Kiinnitys olemassa olevaan rantatukeen. Rantatuki täytyy nostaa noin 40 cm ja mahdollisesti kääntää. Kiinnitystapa on esitettävä”. Hankintalain 74. § mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa tavaran, palvelun tai rakennusurakan olevan tarjouspyynnössä ja muissa hankinta-asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta. Marinetek Finland Oy:n on esittänyt kiinnitystavan, joka on tarjouspyynnön mukainen, joten ei ole syytä poissulkea tarjousta.

Hankintalain 79. § mukaisesti hankintayksikkö on tarkistanut, että Marinetek Finland Oy:n tarjous on hankintailmoituksessa ja hankinta-asiakirjoissa asetettujen vaatimusten, ehtojen ja perusteiden mukainen.

Tarjoajille annettiin myös mahdollisuus esittää kysymyksiä ja pyytää selvennystä tarjouspyyntöön 24.2.2025 mennessä, mutta kysymyksiä ei tullut.

Oheismateriaali: Hankintaoikaisuvaatimus

Esittelijä vs. elinkeino- ja infrastruktuurikeskuksen johtaja Pekka Stenius

Ehdotus Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta päättää edellä mainituilla perusteilla hylätä oikaisuvaatimuksen kokonaisuudessaan perusteettomana.

Päätös Elinkeino- ja infrastruktuurilautakunta päätti edellä mainituilla perusteilla hylätä oikaisuvaatimuksen kokonaisuudessaan perusteettomana.

Pykälä tarkastettiin välittömästi.

Jakelu TN-Bryggan Ab

 Hankintapäällikkö Katri Kortelainen

 Rakennuttajainsinööri Johan Lindholm-Roms

 Infrastruktuuripäällikkö Pekka Stenius